招标编号：ZY25-XN320-FW0730-01

1. 招标条件

本招标项目天然气净化总厂2025-2026年度员工食堂餐饮服务已由西南油气田分公司天然气净化总厂以西南司招申（2025）字第290号（天然气净化总厂）批准，项目业主为西南油气田分公司天然气净化总厂，资金来自成本，出资比例为100%，招标人为西南油气田分公司天然气净化总厂。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：天然气净化总厂2025-2026年度员工食堂餐饮服务。

2.2 项目概况：天然气净化总厂生产指挥中心、环境和质量计量站2025-2026年度员工食堂餐饮服务；天然气净化总厂引进分厂、消防大队、汽车服务中心，重庆长发石油天然气安装工程有限责任公司（以下简称长发公司）2025-2026 年度员工食堂餐饮服务；天然气净化总厂万州分厂、忠县分厂2025-2026 年度员工食堂餐饮服务。项目估算金额为2998.42万元/2年（不含税）。其中：服务费用1044.16万元/2年（不含税）、食材费用1924.26万元/2年（不含税）、不可预见费用30.00万元/2年（不含税）。

2.3 招标范围：

（1）提供员工食堂食品加工和招标方员工日常用餐服务；

（2）负责会议用餐服务（自助餐或桌餐），以及节假日周末值班、临时安排应急保障用餐；

（3）负责受招标人委托进行食材、调料等原材料采购，并负责原材料使用、验收、仓储管理等工作；

（4）负责厨房设施设备使用及日常维护工作；

（5）负责食堂环境卫生清洁及用餐工具清洁、日常维护等服务；

（6）承担食品质量、安全、健康和卫生等方面的管理责任；

（7）负责提供补充食品的加工和售卖服务；

（8）负责与相关食品监督部门的对接并接受检查；

（9）服务应做到及时、卫生、安全、营养、节约、热情、周到；

（10）协助招标人公务招待用餐（会务用餐、团队用餐）服务，按接待工作要求提供业务接待服务。

（11）若招标人根据自身实际服务需求，需要投标人提供合同约定以外的其他餐饮服务的，由双方另行协商达成一致意见，签订补充协议后实施。

（12）代表招标人参加地方组织的各类餐饮活动，获得荣誉归招标人所有；

（13）为招标人员工食堂提供早、中、晚、零点用餐（含现场煮面条、煎鸡蛋、煎培根）等服务。

标段划分：本次招标共 3 个标段，具体要求：同一投标人可以根据自身情况对不同标段投标，兼投不兼中。若投标人已在序号靠前的标段中，作为有效投标人排名第一，评标委员会将不再推荐其为后续标段的中标候选人，以此类推。例如：A公司在标段一、标段二、标段三的综合得分均排名第一，则不推荐其为标段二、标段三的中标候选人。

标段一：天然气净化总厂生产指挥中心、环境和质量计量站2025-2026年度员工食堂餐饮服务。估算金额为1114.16万元/2年（不含税）。其中：服务费用355.60万元/2年（不含税）、食材费用728.56万元/2年（不含税）、不可预见费用30.00万元/2年（不含税）。

标段二：天然气净化总厂引进分厂、消防大队、汽车服务中心、长发公司2025-2026 年度员工食堂餐饮服务。估算金额为1098.48万元/2年（不含税）。其中：服务费用383.48万元/2年（不含税）、食材费用715.00万元/2年（不含税）。

标段三：天然气净化总厂忠县分厂、万州分厂2025-2026年度员工食堂餐饮服务。估算金额为785.78万元/2年（不含税）。其中：服务费用305.08万元/2年（不含税）、食材费用480.70万元/2年（不含税）。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见下表。对服务费用进行下浮百分比报价，下浮百分比大于零，否则其投标将予以否决。

天然气净化总厂2025-2026年度食堂餐饮服务项目费用控制价
				金额：万元
标段	单位	费用类别	控制价（两年）	备注
			（不含税，万元）
标段一	生产 指挥中心	服务费用	249.60	可竞争部分费用，报下浮比例。
		食材费用	567.54	不可竞争部分费用，据实结算。
		不可预见费用	30.00	不可竞争部分费用，据实结算。
		小计	847.14	/
	环境与 质量计量站	服务费用	106.00	可竞争部分费用，报下浮比例。
		食材费用	161.02	不可竞争部分费用，据实结算。
		小计	267.02	/
标段一总计			1114.16	标段一：服务费用355.60万元/2年（不含税）、食材费用728.56万元/2年（不含税）、不可预见费用30.00万元/2年（不含税）。
标段二	消防大队 +长发公司	服务费用	100.70	可竞争部分费用，报下浮比例。
		食材费用	184.04	不可竞争部分费用，据实结算。
		小计	284.74	/
	长发公司 +汽车服务大队	服务费用	84.78	可竞争部分费用，报下浮比例。
		食材费用	136.04	不可竞争部分费用，据实结算。
		小计	220.82	/
	引进分厂	服务费用	198.00	可竞争部分费用，报下浮比例。
		食材费用	394.92	不可竞争部分费用，据实结算。
		小计	592.92	/
标段二总计			1098.48	1.该标段按下浮比例与总厂和长发公司分别签订合同。（其中：长发公司服务费用149.60万元/2年、长发公司食材费用249.06万元/2年） 2.标段二总计：服务费用383.48万元/2年（不含税）、食材费用715.00万元/2年（不含税）。
标段三	忠县分厂	服务费用	151.84	可竞争部分费用，报下浮比例。
		食材费用	229.76	不可竞争部分费用，据实结算。
		小计	381.60	/
	万州分厂	服务费用	153.24	可竞争部分费用，报下浮比例。
		食材费用	250.94	不可竞争部分费用，据实结算。
		小计	404.18	/
标段三总计			785.78	标段三：服务费用305.08万元/2年（不含税）、食材费用480.70万元/2年（不含税）。
总合计			2998.42	三个标段合计：服务费用1044.16万元/2年（不含税）、食材费用1924.26万元/2年（不含税）、不可预见费用30.00万元/2年（不含税）。

2.5 服务地点：

标段一：

总厂生产指挥中心员工食堂服务地点：重庆市渝北区龙山路街道天竺路221号南桥静月1栋2-3；

环境和质量计量站员工食堂服务地点：重庆市渝北区杨柳北路9号力华科谷1栋1001；

标段二：

天然气净化总厂引进分厂厂区员工食堂：重庆市长寿区海棠镇石桥坝东路83号；

天然气净化总厂引进分厂员工公寓食堂：重庆市长寿区海棠镇石桥坝西路102号；

天然气净化总厂引进分厂澄溪基地员工食堂：重庆市垫江县澄溪镇石油小区；

天然气净化总厂长寿桃花员工食堂：重庆市长寿区桃花大道44号；

天然气净化总厂长寿综合部员工食堂：重庆市长寿区渡舟正街61号；

标段三：

万州分厂厂区员工食堂服务地点：重庆市万州区高峰镇相思村天然气净化总厂万州分厂；

万州分厂员工公寓食堂服务地点：重庆市万州区双河口街道滨河路105号；

忠县分厂厂区员工食堂服务地点：重庆市忠县灯树居委忠县天然气净化厂；

忠县分厂员工公寓食堂服务地点：重庆市忠县乐天路4号天然气净化公寓。

2.6 服务期限：

标段一：

单位名称	服务内容	合同计划履行期限
生产指挥中心	员工食堂服务	2025.05.19-2027.05.18
环境和质量计量站	员工食堂服务	2025.05.19-2027.05.18

标段二：

单位名称	服务内容	合同计划履行期限
引进分厂	厂区员工食堂、员工公寓食堂、澄溪基地员工食堂	2025.08.01-2027.07.31
消防大队	长寿综合部员工食堂	2025.08.01-2027.07.31
汽车服务中心	长寿桃花员工食堂	2025.08.01-2027.07.31
长发公司	长寿综合部员工食堂、长寿桃花员工食堂	2025.08.01-2027.07.31

标段三：

单位名称	服务内容	合同计划履行期限
万州分厂	厂区员工食堂、员工公寓食堂	2025.09.30-2027.9.29
忠县分厂	厂区员工食堂、员工公寓食堂	2025.09.25-2027.09.24

注：若因客观原因未能按合同计划履行期限时间签订合同，则合同实际履行期限为“合同生效之日起两年”。

2.7 服务要求：详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：

评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的， 技术得分高者排名优先；技术得分相同的，价格得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务得分及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

若通过初步评审的有效投标人为3家及以上，评标委员会按评分标准算出综合得分并按由高到低排序，推荐排名前三的有效投标人为中标候选人，并标明排序，确定排名第一的为中标人。若通过初步评审的有效投标人不足3家，由评标委员会讨论竞争性，若具备竞争性，评标委员会推荐所有有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。若不具备竞争性，则招标失败。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

*3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：不接受联合体投标。不允许分包。不允许代理商投标。

*3.资质要求：

√有要求，资质要求： 投标人具备市场监督管理局颁布的食品经营许可证或餐饮服务许可证。

*4人员资格和要求：

为保证服务质量，乙方须承诺项目派遣遵纪守法、责任心强、能胜任职责内的工作，身体健康、无职业禁忌症的服务人员，且在本合同签订前办理健康证。

4.1服务人员人数要求：

4.1.1标段一：本项目食堂服务团队人员不低于20人。投标人需提供完整的服务团队配置方案，其中生产指挥中心员工食堂至少包含：项目经理（即驻场负责人）1人、厨师长1人、厨师1人、厨房墩子2人、服务员（含洗消保洁杂工）9人；环境和质量计量站员工食堂至少包含：项目经理（即驻场负责人）1人、厨师2人、厨房墩子1人、服务员（含洗消保洁杂工）2人；服务于重庆主城区2个食堂。

4.1.2标段二：本项目食堂服务团队人员不低于31人，投标人需提供完整的服务团队配置方案，其中长寿综合部员工食堂至少包含：项目经理（即驻场负责人）1人、厨师长1人、厨师1人、厨房墩子1人、服务员（含洗消保洁杂工）4人；长寿桃花员工食堂至少包含：项目经理（即驻场负责人）1人、厨师2人、厨房墩子1人、服务员（含洗消保洁杂工）3人；引进分厂（3个食堂）至少包含：项目经理（即驻场负责人）1人、厨师长1人、厨师5人、服务员（含洗消保洁杂工）9人；服务于长寿片区5个食堂。

4.1.3标段三：本项目食堂服务团队人员不低于25人，投标人需提供完整的服务团队配置方案，其中万州分厂（2个食堂）至少包含：项目经理（即驻场负责人）1人、厨师长2人、厨师3人、服务员（含洗消保洁杂工）6人；忠县分厂（2个食堂）至少包含：项目经理（即驻场负责人）1人、厨师长1人、厨师4人、服务员（含洗消保洁杂工）7人。

4.1.4项目经理、厨师长、食品卫生安全员、营养师（营养指导员）应在投标文件中明确，并须提供相应的证明材料。除此之外的所有服务人员可在合同签订前确定，并将证明材料报招标方审核。服务过程中若投标方需更换团队人员，需提前通知招标方，厨师等关键服务人员不能降级替换。

4.2.项目经理（可兼任本项目食品卫生安全员）：委派项目经理应具有不少于一年在200人以上规模的政府部门食堂、大中型企业职工食堂、院校食堂经营管理或三星级及以上酒店相同岗位管理工作经验。工作经验需提供劳动合同或用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）予以证明。

4.3.食品卫生安全员（可兼任本项目项目经理）： 委派食品卫生安全员应具有不少于一年在200人以上规模的政府部门食堂、大中型企业职工食堂、院校食堂经营管理或三星级及以上酒店相同岗位管理工作经验。工作经验需提供劳动合同或用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）予以证明。

4.4.厨师长：应具有政府人力资源和社会保障部门颁发的职业等级二级及以上厨师证书,且具有不少于二年在300人以上规模的政府部门食堂、大中型企业职工食堂、院校食堂经营管理或三星级及以上酒店担任厨师长的工作经验。工作经验需提供有效的厨师证与劳动合同或用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）予以证明。

4.5.厨师：应具有政府人力资源和社会保障部门颁发的职业等级三级及以上厨师证书，且具有不少于一年在200人以上规模的政府部门食堂、大中型企业职工食堂、院校食堂经营管理或三星级及以上酒店相同岗位的工作经验。工作经验需提供有效的厨师证与劳动合同或用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）予以证明。

4.6.营养师或营养指导员（可兼任）： 应具有相关机构认证的资质且具有营养相关专业背景或相关工作经验，能够提供营养配餐、供餐与管理等的技术指导和服务，具有不少于二年在200人以上规模的政府部门食堂、大中型企业职工食堂、院校食堂经营管理或三星级及以上酒店相同岗位的工作经验。工作经验需提供专业资质证书、劳动合同或用户单位盖章证明文件或单位聘书（任命书）予以证明。

*5.机具设备要求：无要求。

*6.业绩要求:近年【2023年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准）】，已完成或新承接或正在实施不少于1个类似项目。类似项目：单日用餐人数不少于200人规模的政府机关、大中型企业职工食堂、大专院校的食堂经营管理或三星级及以上酒店餐饮服务经验。至少提供1份服务合同，业绩证明材料： 服务合同或服务业主盖章证明文件等，提供的证明材料需反映出服务期限、业绩项数、服务规模（须反映单次用餐人数）等，未体现出关键评审要素的视为无效合同 。

*7.财务要求：要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2023年或2024年两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2023年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 2021年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*8.5 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

以上8.1-8.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.5条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：

9.1 投标人需承诺服务团队的用工组织必须符合国家《劳动法》相关规定，承诺书格式自拟。

9.2 投标人需承诺在合同签订前向招标人提供由国家卫生监督机构签发的拟委派所有服务人员的健康证，承诺书格式自拟。

9.3 投标人需承诺协助招标人办理食品经营许可证等必备资质证件，并协助年检及配合相关主管部门检查和业务专业支持等工作，承诺书格式自拟。

9.4 投标人需承诺为本项目员工食堂购买投保额度不低于200万元人民币的食品安全责任险及投保额度不低于100万人民币的公众责任险，承诺书格式自拟。

9.5 投标人需承诺合同签订后，保证在招标人指定进场前10个工作日内具备服务条件。拟派服务人员需在派工通知单和HSE合同中列明。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年4月25日 至 2025年4月30日23:59：59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:4008800114。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2025年5月14日08:35：00，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，

每标段 8 万元。

6．发布公告的媒介

√本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

招 标 人：西南油气田分公司天然气净化总厂	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地 址： /	地 址：四川省成都市青羊区小关庙街6号
邮 编： /	邮 编： 610017
联 系 人： 郝老师	联 系 人： 廖女士
电 话： 023-67352025 传 真： /	电 话： 028-68250073 传 真： /
电子邮件： /	电子邮件： /
网 址： /	网 址： /
开户银行： /	开户银行： /
账 号： /	财务咨询： 陈女士
	电 话： 028-68233715

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)

2025年 4 月 24 日

投标保证保险理赔服务书-中意财险.doc
投标保证金保险功能操作手册-投标人.docx
投标商操作手册V1.1.pdf