天阳建设管理有限公司关于杭州市余杭区中医院食堂劳务外包服务项目的公开招标公告
发布时间:2020-12-08
天阳建设管理有限公司关于杭州市余杭区中医院食堂劳务外包服务项目的公开招标公告
发布时间:2020-12-08 浏览次数:14
项目概况
杭州市余杭区中医院食堂劳务外包服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)获取(下载)招标文件,并于 2020年12月29日 09:00(北京时间)前递交(上传)投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:TYQZFCG2020-078
项目名称:杭州市余杭区中医院食堂劳务外包服务项目
预算金额(元):2300000
最高限价(元):无
采购需求:
标项名称: 杭州市余杭区中医院食堂劳务外包服务项目
数量: 1
预算金额(元): 2300000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详见采购文件
备注:
合同履约期限:详见采购文件
本项目(否)接受联合体投标。
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无
3.本项目的特定资格要求:标项一:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动,供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,信用信息以信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)公布为准,公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织,不作为政府购买服务的购买主体和承接主体
三、获取招标文件
时间:/至2020年12月29日 ,每天上午00:00至12:00 ,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)
地点(网址):政采云平台(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)
方式:潜在供应商登陆政采云平台,在线申请获取招标文件(进入“项目采购”应用,在获取招标文件菜单中选择项目,申请获取招标文件,本项目招标文件不收取工本费;仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客,浏览招标文件”直接下载招标文件浏览)
售价(元):0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间:2020年12月29日 09:00(北京时间)
投标地点(网址):登陆“政府采购云平台(www.zcygov.cn)”开标大厅等候解密
开标时间:2020年12月29日 09:00
开标地点(网址):“政府采购云平台(www.zcygov.cn)”实行在线投标响应
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项:无
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称:杭州市余杭区中医院
地 址:杭州市余杭区塘栖镇运城街101号
传 真:/
项目联系人(询问):邵华良
项目联系方式(询问):(0571) 892-70193
质疑联系人:李鹏
质疑联系方式:0571-86375022
2.采购代理机构信息
名 称:天阳建设管理有限公司
地 址:杭州市余杭区南苑街道玩月街88号1幢1001、1101室
传 真:
项目联系人(询问):周莹
项目联系方式(询问):0571-86235827
质疑联系人:戚良明
质疑联系方式:13588795636
3.同级政府采购监督管理部门
名 称:杭州市余杭区财政局
地 址:杭州市余杭区临平东湖中路236号余杭财税大楼
传 真:/
联系人 :杜国强
监督投诉电话:0571-89180113
若对项目采购电子交易系统操作有疑问,可登录政采云(https://www.zcygov.cn/),点击右侧咨询小采,获取采小蜜智能服务管家帮助,或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话(人工):汇信CA 400-888-4636;天谷CA 400-087-8198。
潜在供应商
附件信息:
天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件
第 1 页
杭州市余杭区中医院食堂劳务外包服务项目
招标文件
编号:TYQZFCG2020-078
采购人:杭州市余杭区中医院
采购代理机构:天阳建设管理有限公司
二〇二〇年十二月四日
天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件
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目 录
第一部分 招标公告
第二部分 投标人须知
第三部分 采购需求
第四部分 评标方法及评分标准
第五部分 拟签订的合同文本
第六部分 应提交的有关格式范例
天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件
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第一部分 招标公告
项目概况
杭州市余杭区中医院杭州市余杭区中医院食堂劳务外包服务项目的潜在投标人应在政
采云平台(https://www.zcygov.cn/)获取(下载)招标文件,并于 2020 年 12 月
日 : : (北京时间)前递交(上传)投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:TYQZFCG2020-078
项目名称:杭州市余杭区中医院食堂劳务外包服务项目
预算金额(元):2300000
最高限价(元):2300000
采购需求:详见采购文件
标项一:
标项名称: 杭州市余杭区中医院食堂劳务外包服务项目
数量: 1
预算金额(元): 2300000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详见采购文件
备注: 合同履约期限:详见采购文件。
本项目(否)接受联合体投标。
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无
3.本项目的特定资格要求:标项一:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关
系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动,供应商未被列入失信被执行人
名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,信用信息
以信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)公布
为准,公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织,不作为政府购买
服务的购买主体和承接主体
三、获取招标文件
时间:/至 2020 年 12 月 29 日,每天上午 00:00 至 12:00,下午 12:00 至 23:59(北
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京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)
地点(网址):浙江政府采购网(http://zfcg.czt.zj.gov.cn)
方式:潜在供应商登陆政采云平台,在线申请获取招标文件(进入“项目采购”应
用,在获取招标文件菜单中选择项目,申请获取招标文件,本项目招标文件不收取工本
费;仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客,浏览招标文件”直接下载招标文件浏览)
售价(元):0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间:2020 年 12 月 29 日 9:00 (北京时间)
投标地点(网址):登陆“政府采购云平台(www.zcygov.cn)”开标大厅等候解密
开标时间:2020 年 12 月 29 日 9:00
开标地点(网址):“政府采购云平台(www.zcygov.cn)”实行在线投标响应
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采
购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)
起 7 个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、
采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,
可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投
诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项:无
七、对本次招标提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系
1.采购人信息
招标人:杭州市余杭区中医院
地址:杭州市余杭区塘栖镇运城街 101 号
项目联系人:邵华良;联系电话:(0571) 89270193
质疑联系人:李鹏 ;联系电话:0571-86375022
2.采购代理机构信息
名 称:天阳建设管理有限公司
地 址:杭州市余杭区南苑街道玩月街 88 号 1 幢 1001、1101室
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项目联系人(询问):周莹
项目联系方式(询问):0571-86235827
质疑联系人:戚良明
质疑联系方式: 13588795636
3.同级政府采购监督管理部门
名 称:杭州市余杭区财政局
联系人 :杜国强
监督投诉电话:0571-89180113
地址:杭州市余杭区临平东湖中路 236 号余杭财税大楼
提示:
若对项目采购电子交易系统操作有疑问,可登录政采云(https://www.zcygov.cn/),点
击右侧咨询小采,获取采小蜜智能服务管家帮助,或拨打政采云服务热线 400-881-7190
获取热线服务帮助。
CA 问题联系电话(人工):汇信 CA 400-888-4636;天谷 CA 400-087-8198。
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第二部分 投标人须知
前附表
序号 事项 本项目的特别规定
1
报价要求
有关本项目建设所需的所有费用均计入报价。《投标(开标)一览表》
是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件
未列明,而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒:验收时检测
费用由采购人承担,不包含在投标总价中。
投标报价出现下列情形的,投标无效:
▲投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;
▲投标报价高于本项目采购预算或者最高限价的;
▲报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品
质量或者不能诚信履约的,未能按要求提供书面说明或者提交相关证
明材料,不能证明其报价合理性的;
▲《投标(开标)一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的;
▲投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。
2
分包或转
包。
(1)采购人不同意分包
(2)本项目不得转包。
3 投标人应
当提供的
资格、资
信证明文
件
(1)资格证明文件:见招标文件第二部分 11.1。
(2)资信证明文件:根据招标文件第四部分具体评标标准提供。
▲投标人未提供有效的资格证明文件的,视为投标人不具备招标文件
中规定的资格要求,投标无效。
4 开标前答
疑会或现
场考察
不组织。
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5 样品提供 无
6
现场演示 不组织。
7 项目属性 服务项目。
8
中小企业
信用融资
根据《余杭区政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》(余财
采〔2015〕1 号)的规定,凡已在浙江政府采购网上注册入库,并取
得余杭区政府采购合同的区内中小企业供应商,均可申请政府采购信
用 融 资 , 相 关 信 息 请 在 余 杭 区 公 共 资 源 交 易 网
(http://www.yhggzy.com.cn/)“余杭区中小企业信用融资”模块
进行查询。
9
中标服务
费
中标人在领取中标通知书时需向招标代理机构支付人民币23000元招
标代理服务费,费用包含在总报价中,不单独列项报价。
中标服务费的交纳方式:以转帐或支票的形式支付,开户名:天阳建
设管理有限公司;开户行名称:中信银行余杭支行 帐号:
7331410195700021726
中标单位需在领取中标通知书时缴纳中标服务费,缴纳时注明招标编
号。
10
书面投标
文件
中标单位需在领取中标通知书时,提供本项目纸质投标文件(资格文
件”、“报价文件”和“商务技术文件”)三份(正本一份,副本二
份)并提供电子投标文件与纸质投标文件内容一致承诺书三份(详见
采购文件格式)。
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11
1. 电子
招投标的
说明:
(1)采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交
易活动,平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活
动; (2)对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质
疑,采购人或采购代理机构将不予处理;(3)不提供招标文件纸质
版;(4)电子招投标:本项目以数据电文形式,依托“政府采购云
平台(www.zcygov.cn)”进行招投标活动,不接受纸质投标文件;
(5)投标准备:注册账号--点击“商家入驻”,进行政府采购供应
商资料填写;申领 CA 数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-
下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流程”;安装“政采云电子
交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”
进行下载并安装;(6)招标文件的获取:使用账号登录或者使用 CA
登录政采云平台;进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选
择项目,获取招标文件;(7)投标文件的制作:在“政采云电子交
易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关
联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作;(8)
投标文件的传输递交:投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上
传至政府采购云平台,还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政
快递方式递交备份投标文件 1份;备份投标文的制作、存储、密封详
见招标文件第二部分第 15 点—“备份投标文件”;(9)投标文件的
解密:投标人按照平台提示和招标文件的规定在 45 分钟内完成在线
解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密,
投标供应商递交了备份投标文件的,以备份投标文件为依据,否则视
为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按
时解密的,备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件,没
有在电子交易平台传输递交投标文件的,投标无效;(10)具体操作
指南:详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电
子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
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一、总则
1. 适用范围
本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、
定标、合同、验收等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。
2.定义
2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。
2.2 “采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。
2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人,或其他组织为法律、行政法规规定代
表单位行使职权的主要负责人,或自然人本人。
2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表
明签名人认可其中内容的数据。
2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台
(https://www.zcygov.cn/)。
2.7 “▲” 系指实质性要求条款。
3. 采购项目需要落实的政府采购政策
3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采
购人采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同
意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因,仍有满
足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购机构不会对其加以限制,仍将按
照公平竞争原则实施采购)。
3.2 节能环保要求
3.2.1 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构
将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证
书,对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相
关产品认证证书。
3.2.2▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,投标
人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证
证书,投标无效。
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3.3 支持中小企业发展
3.3.1 小型、微型企业应当同时符合以下条件:
(1)符合中小企业划分标准;
(2)提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他小型、微型企
业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提
供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。
3.3.2 小型、微型企业应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。
3.3.3 在评审时对小型和微型企业的投标报价给予 6 %的扣除,用扣除后的价格参
与评审。
3.3.4 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业与组成联合
体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定,小型、微型企业的
协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体2%的投标价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业的,联合体视同为小型、微型企业。
3.3.5 符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)
规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》(附件 1)的残疾人福利性单位视同小
型、微型企业;
3.3.6 符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)
规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出
具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型、微型企业。
3.4 中小企业信用融资:根据《余杭区政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》
(余财采〔2015〕1 号)的规定,凡已在浙江政府采购网上注册入库,并取得余杭区政
府采购合同的区内中小企业供应商,均可申请政府采购信用融资,相关信息请在余杭区
公共资源交易网(http://www.yhggzy.com.cn/)“余杭区中小企业信用融资”模块进
行查询。
4. 询问、质疑、投诉
4.1供应商询问
根据采购人与采购机构签订的《采购委托协议》的规定:供应商可以就采购文件中
特定资格条件、采购需求、评分办法及采购过程中有关现场考察或开标前答疑会事项向
采购人提出询问,采购人将对此作出答复;供应商可以就采购活动中的其它事项向采购
机构提出询问,采购机构将对此作出答复。答复的内容不得涉及商业秘密。
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4.2供应商质疑
4.2.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已
依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。
4.2.2 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的,可以
在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人或者采购机
构提出质疑,否则,采购人或者采购机构不予受理:
4.2.2.1 对采购文件提出质疑的,质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文
件公告期限届满之日起计算。采购文件在获取截止之日后获得的,应当自采购文件公告
期限届满之日起计算,且应当在采购响应截止时间之前提出。
4.2.2.2 对采购过程提出质疑的,质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对
同一采购程序环节的质疑,供应商须一次性提出。
4.2.2.3 对采购结果提出质疑的,质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。
对采购结果提出质疑的,采购机构负责答复。
4.2.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:
4.2.3.1 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;
4.2.3.2 质疑项目的名称、编号;
4.2.3.3 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;
4.2.3.4 事实依据;
4.2.3.5 必要的法律依据;
4.2.3.6 提出质疑的日期。
供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为
法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,
并加盖公章。
4.2.4 采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答
复,并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事
人,但答复的内容不得涉及商业秘密。
4.2.5 询问或者质疑事项可能影响采购结果的,采购人应当暂停签订合同,已经签
订合同的,应当中止履行合同。
4.3 供应商投诉
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4.3.1 质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规
定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部
门提出投诉。
4.3.2 供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围,基于质疑答复内容提出的投
诉事项除外。
4.3.3 供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
4.3.5 以联合体形式参加政府采购活动的,其投诉应当由组成联合体的所有供应商
共同提出。
二、招标文件的构成、澄清、修改
5.招标文件的构成
5.1 招标文件包括下列文件及附件
? 第一部分 招标公告
? 第二部分 投标人须知
? 第三部分 采购需求
? 第四部分 评标方法及评分标准
? 第五部分 拟签订的合同文本
? 第六部分 应提交的有关格式范例
5.2 与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
6. 招标文件的澄清、修改
6.1 已获取招标文件的潜在投标人,若有问题需要澄清,应于投标截止时间前,以
书面形式向采购机构提出。
6.2 采购机构对采购文件进行澄清或修改的,将同时通过电子交易平台通知已获取
采购文件的潜在投标人。依法应当公告的,将按规定公告,同时视情况延长投标截止时
间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
▲投标文件未按招标文件的澄清、修改的内容编制,又不符合实质性要求的,投标
无效。
三、投标
7. 招标文件的获取
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详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。
8.开标前答疑会或现场考察
采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的,潜在投标人按前附表的
规定参加现场考察或者开标前答疑会。采购人不单独或分别组织只有一个供应商参加的
现场考察和答疑会。
9.投标保证金
本项目不需要交纳投标保证金。
10. 投标文件的语言
投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
11. 投标文件的组成
投标文件应当包括以下主要内容:资格文件、报价文件、商务技术文件。投标文件
应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。
11.1 资格文件应包括以下内容(均需使用电子签名):证明其符合《中华人民共
和国政府采购法》规定的供应商基本条件和采购项目对供应商的特定条件(如果项目要
求)的有关资格证明文件。(以联合体形式进行政府采购的,参加联合体的供应商均应
当提供)。▲投标人不具备招标文件中规定的资格要求的(投标人未提供有效的资格证
明文件的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求)。
11.1.1 营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件(投标人为
自然人的,提供自然人的身份证明)、税务登记证(或其它依法缴纳税收的相关材料)复
印件、社保登记证(或其它依法缴纳社会保障资金的相关材料)复印件;实施“多证合
一、一照一码”登记制度改革的,只需提供改革后取得的营业执照复印件;
金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构,以及个体工
商户、个人独资企业、合伙企业,如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续,并
且获得总公司(总机构)授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料(在投标文
件中提供相关材料),证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力,可以独
立参加政府采购活动,由单位负责人签署相关文件材料;
11.1.2 法人授权书(如法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的,只需提供其
身份证复印件正反面;如以联合体形式参加政府采购活动的,按招标文件有关格式范例
提供联合体投标授权书);▲投标文件中法人授权书所载内容与本项目内容有异的,投
标无效。
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11.1.3 授权代表的身份证(复印件);
11.1.4 最新一年资产负债表等财务报表资料文件 (或其它财务状况报告,新成立
的公司,必须提供情况说明);
11.1.5 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函;
11.1.6 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明;
11.1.7 具有良好商业信誉的特别声明;
11.1.8 符合特定资格条件(如果项目要求)的有关证明材料(复印件);
11.2 投标人的报价文件应包括以下内容(均需使用电子签名):
11.2.1 投标响应函;
11.2.2 投标(开标)一览表。
11.2.3 小、微型企业声明函;
11.3 投标人的商务技术文件应包括以下内容(均需使用电子签名):
11.3.1 营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件(投标人为
自然人的,须提供自然人的身份证明);
11.3.2 如以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方应当指定牵头人,授权其
代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作,并应当向采购机构提
交由所有联合体成员各方签署的授权书,同时应当提交联合协议,载明联合体各方承担
的工作和义务。联合体协议中应当注明由联合体各成员方共同与采购人签订合同,并就
采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。联合体协议中仅约定由牵头人或联合体成
员中某一方与采购人签订合同的,或联合体协议中仅约定由牵头人或联合体成员中某一
方就采购合同约定的事项对采购人承担责任的,视为联合体协议不成立,该联合体投标
文件将被作无效投标文件处理;(▲如以联合体形式参加政府采购活动的,联合体协议
不符合招标文件规定的联合体协议要求的,投标无效。)
11.3.3 资信文件:见投标须知前附表所述;
11.3.4 投标人的类似业绩证明材料(联合体投标的,联合体各方分别提供与联合体
协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料,业绩数量以提供材料较少的一方为准,如
联合体协议中未进行分工约定的,联合体成员各方应就所有合同约定的工作内容提供业
绩证明材料,有一方未能提供全部合同约定的工作内容的业绩证明材料的,视为联合体
未提供业绩证明材料;以分包方式履行政府采购合同的,还需提供其项目采购人同意分
包的证明材料);
天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件
第 15 页
11.3.5 投标人认为需要的其他商务文件或说明;
11.3.6 投标人应提供针对项目的完整技术解决方案;
针对本项目的完整技术解决方案和实施方案;详细阐述项目方案的实现思路及关键
技术;符合本项目对当前和未来发展的要求;以及对功能设计和实施计划的建议;
如果本项目涉及硬件设备采购,还需提供投标产品规格配置清单(设备名称、品牌
及型号、规格配置详细说明、数量等)。所有技术指标表述均应采用中文,如当前公布
的技术指标只有英文表述的,必须由投标人作出中文注释(评审时以中文注释为准)。
否则任何含糊不清的表述导致评标委员会技术扣分直至认定为投标无效都将是投标人
的责任。
本项目如需采购政府强制采购的节能产品的或投标人提供的产品是环境标志产品,
投标人按格式提供节能产品、环境标志产品认证证书复印件;
11.3.7 投标人在投标文件技术偏离说明表中,应对采购需求中所提出各项要求进行
答复、说明和解释。如果投标人在技术偏离表中注明无偏离,评标结束后、签订采购合
同前又认为其实际产品与投标技术需求不一致的,并以此为由拒不与采购人按采购需求
与投标承诺签订政府采购合同的,投标人有未按照采购文件确定的事项签订政府采购合
同的情形,依照政府采购法第七十七条第一款的规定将被追究法律责任;
11.3.8 针对本项目建设的详细实施计划。本项目详细工作实施组织方案,包括(但不
限于)以下内容:组织机构、工作时间进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关
键步骤的思路和要点;
11.3.9 针对本项目的售后服务方案。项目验收之前、验收之后的维护方案;针对本
项目的维护方案等。投标人应以书面形式完整准确地表述售后服务承诺(范围、标准及
期限等)、投标人可能增加的服务承诺等。并明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用,
否则将被认为是无条件和免费的。承诺质保期内均提供免费上门服务;
11.3.10 投标人为完成本项目组建的工作小组名单,每个专业人员的情况和人员数应
该明确表示,明确各阶段投入人数,在提交的投标文件中安排的人员,须为公司的固定
职员;每个参加项目人员的履历表主要内容包括学历、技术职称、工作特长、经验与业
绩(包括从事相关项目的经验,对每一个项目有一个简要的描述,该人员参与的时间以
及在项目中的责任),资质情况等;
11.3.11优惠条件及特殊承诺;
11.3.12备品备件清单(含随机自带的备品备件和质保期后供采购人选择的备品备件
天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件
第 16 页
及配套零部件,明细备品备件及价格,且供货价格不高于中标价格;中标货物设备应提
供易损部件的备件和整机备品);(如果有)
11.3.13 培训计划;(如果有)
11.3.14 投标人认为需要的其他技术文件或说明;
11.3.15 采购需求实质性内容响应表(▲不提供或不响应,投标无效。)
11.3.16关于对招标文件商务、合同中有关条款的拒绝声明。(如果有)
▲投标文件组成漏项,内容不全或内容字迹模糊辨认不清的,投标无效;
▲投标文件含有采购人不能接受的附加条件的,投标无效;
▲投标人提供虚假材料投标的,投标无效。
12. 投标文件的编制
12.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投
标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行,混乱的编排导致投标文件被误读或
评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。▲投标文件未按规定的格式编制的,投
标无效;
12.2 投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”,并按照
招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文
件,电子交易平台将拒收并提示。
12.3 使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA 数字证书,申领流程请自行
前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流程”进行查阅。
13.投标文件的签署、盖章
13.1 投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文
件未按照招标文件要求签署、盖章的,其投标无效。
13.2 为确保网上操作合法、有效和安全,投标人应当在投标截止时间前完成在“政
府采购云平台”的身份认证,确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使
用电子签名。
14. 投标文件的提交、补充、修改、撤回
14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改
或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重
新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后递交
的投标文件,电子交易平台将拒收。
天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件
第 17 页
14.2 电子交易平台收到投标文件,将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。
在投标截止时间前,除供应商补充、修改或者撤回投标文件外,任何单位和个人不得解
密或提取投标文件。
14.3 采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下,采购机构
与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务,将适用于延长至新的投标截
止期。
15.备份投标文件
15.1 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后,还可以在投标截止时间前直接提
交或者以邮政快递方式递交备份投标文件 1份,但采购人、采购机构不强制或变相强制
投标人提交备份投标文件。
15.2 备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成,并储存在 DVD 光盘中。备
份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称,投标人名称(联合
体投标的,包装物封面需注明联合体投标,并注明联合体成员各方的名称和联合体协议
中约定的牵头人的名称)▲不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为
无效或者被拒绝接收。
15.3 直接提交备份投标文件的,投标人应于投标截止时间前将备份投标文件提交给
采购机构,地址:杭州市余杭区南苑街道玩月街 88 号 1 幢 10 楼(天阳建设管理有限公
司前台),采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。
15.4 以邮政快递方式递交备份投标文件的,投标人应先将备份投标文件按要求密封
和标记,再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达杭州市
余杭区南苑街道玩月街 88 号 1 幢 10 楼(天阳建设管理有限公司前台);送达时间以签
收人签收时间为准(签收人:周莹, 联系电话:0571-86235827)。采购机构将拒绝接
受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中,电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或
延期送达等情况的,由投标人自行负责。
15.5▲投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件的,投
标无效。
16.投标文件的无效处理
有招标文件第四部分第 13 项规定的情形之一的,投标无效:
17.投标有效期
17.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起 90 天。▲投标人的投标文件中承
天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件
第 18 页
诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的,投标无效。
17.2 投标文件合格投递后,自投标截止日期起,在投标有效期内有效。
17.3 在原定投标有效期满之前,如果出现特殊情况,采购机构可以以书面形式通知
投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件,投标
人拒绝延长的,其投标无效。
四、开标、资格审查与信用信息查询
18.开标
18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标,所有投标人均
应当准时在线参加。投标人不足3家的,不得开标。
18.2开标时,电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子
交易平台发起开始解密指令,投标人按照平台提示和招标文件的规定在45分钟内完成在
线解密。
18.3投标文件未按时解密,投标人提供了备份投标文件的,以备份投标文件作为依
据,否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的,备份投标文件自动失效。
19、资格审查
19.1 开标后,采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。
19.2 采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的基本资格条
件、特定资格条件进行审查。
19.3 投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资
格证明材料的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,其投标无效。
19.4 对未通过资格审查的投标人,采购人或采购机构告知其未通过的原因。
19.5 合格投标人不足 3家的,不再评标。
20、信用信息查询
20.1 信用信息查询渠道及截止时间:采购机构将通过“信用中国”网站
(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标
截止时间当天的信用记录。
20.2 信用信息查询记录和证据留存的具体方式:现场查询的投标人的信用记录、
查询结果经确认后将与采购文件一起存档。
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20.3 信用信息的使用规则:经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当
事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。
20.4 联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,
以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查
询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。
五、评标
21. 评标委员会将根据招标文件和有关规定,履行评标工作职责,并按照评标方法及评
分标准,全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人,
按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序,并按顺序提出授标建议。
详见招标文件第四部分“评标方法及评分标准”
六、定 标
22. 确定中标供应商
采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的
中标候选人中按顺序确定中标供应商。
23. 中标通知与中标结果公告
23.1 自中标人确定之日起 2个工作日内,采购机构通过电子交易平台向中标人发出
中标通知书,向未中标人发出中标结果通知书,同时编制发布采购结果公告。采购机构
也可以以纸质形式进行中标通知。
23.2 中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式,
项目名称和项目编号,中标人名称、地址和中标金额以及评审专家名单等。
23.3 公告期限为 1个工作日。
七、合同授予
24. 合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。
25. 合同的签订
25.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内,
按照招标文件确定的事项签订政府采购合同,并在规定时间内依法发布合同公告。
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第 20 页
25.2 中标人按规定的日期、时间、地点,由法定代表人或其授权代表与采购人代表
签订合同。如中标人为联合体的,由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人
代表签订合同。
25.3 如签订合同并生效后,供应商无故拒绝或延期,除按照合同条款处理外,列入
不良行为记录一次,并给予通报。
25.4 中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标或
者成交候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动。
26. 履约保证金
拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的,供应商应当以支票、汇票、
本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超
过政府采购合同金额的 5%。
八、电子交易活动的中止
27. 电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,
或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购机构可中止电子交易活动:
27.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的;
27.2 电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;
27.3 电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;
27.4 病毒发作导致不能进行正常操作的;
27.5 其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
28.出现以上情形,不影响采购公平、公正性的,采购组织机构可以待上述情形消除后
继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采购公
平、公正性的,应当重新采购。
九、验收
29.验收
货物类:根据余财采〔2012〕2 号《关于进一步加强政府采购验收工作的意见》的
通知,对于单次采购金额在三十万元以上的货物类采购项目(除国家规定应由专业机构
强制检测或已聘请专业监理公司监理的采购项目),委托余杭区质量计量监测中心政府
采购验收办公室进行验收。对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货的供应
天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件
第 21 页
商,将依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》
等相关法律法规的规定,列入不良行为记录名单,给予 1至 3年内禁止参加政府采购活
动的处罚,同时将处罚结果上网进行公示。
服务类:采购人有权对本项目的服务进行验收或考核。对不按招标文件、投标承诺
及政府采购合同要求提供服务的供应商,政府采购行政监管部门将依据《中华人民共和
国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律法规的规定,列
入不良行为记录名单,给予 1至 3年内禁止参加政府采购活动的处罚,同时将处罚结果
上网进行公示。
采购人有权对本项目的服务进行验收或考核。对不按招标文件、投标承诺及政府采
购合同要求提供服务的供应商,将依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共
和国政府采购法实施条例》等相关法律法规的规定,由相关部门对其进行处罚。
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第 22 页 共 65 页
第三部分 采购需求
本部分带“●”条款为实质性条款,投标人须提供《采购需求实质
性内容响应表》,如有任意一条未响应或不满足或未按要求提供证
明材料,将被视为无效。
一.项目概况:
食堂基本情况:杭州市余杭区中医院,建筑面积 10.6 万平方米,开放床位
600 张。医院现有员工约 750 人,每天住院病人预计在 400 人左右。全院设食堂
一个,位于医院行政楼,建筑面积约 1700 平方米,设餐厅两个,其中一层设 50
餐位的病员及家属餐厅;二层设 350 餐位的职工餐厅,包厢 3个。
现有设施:含食堂餐厅、厨房、、操作间、洗菜间、仓库、面点房、回收
处等。
现有设备:厨具、灶具、冰箱冰柜、残留农药测试仪、电热开水器、绞肉
机、蒸饭车、淘米机、揉压面机、电烤箱、消毒柜、保洁碗柜、抽油烟机、自
动洗碗机、货架等。
二、食堂运行服务基本要求为:
1、服务模式:劳务外包,甲方负责食材采购。乙方负责:清洗、加工、烹
饪,提供售卖、送餐、食堂保洁等服务,需要按照 B级食堂标准管理。
2、供餐方式:因医院特殊性,全年日历日都需供餐,提供职工餐厅、营养
餐厅一日三餐,会议、活动等快餐,特殊病区医护人员送餐、住院病人送餐,
食堂小炒,面点服务。
●3、食堂运行服务工作人员要求:本项目运行服务人员承诺不少于 32 人。
其中需包括:项目经理 1 人,厨师长 1 人(具备国家职业资格高级厨师,要求
具有 5 年以上厨师工作经验和职业技能鉴定中心颁发的国家职业资格三级(技
师)及以上中式烹调师资格,大厨 5 人(至少配备二名本地厨师),面点师 4
人。其他人员若干。要求有管理经验及丰富的操作经验,持健康证上岗,厨师
必须有厨师等级证书。工作人员年龄要求:必须符合劳动法范围。临时有大任
务的需临时增加用工人员(含报价中)。用工人员必须发足工资,按规定缴纳
社保,并确保工作团队的稳定性。
●4、提供净菜服务:每周一至周五下午四点在食堂提供净菜售卖窗口。净菜
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由医院统一采购,中标单位负责清洗、包装、售卖。
●5、提供治疗性饮食服务:按医嘱提供糖尿病饮食、流质和半流质饮食、低
脂饮食等服务。
●6、提供月子餐服务:根据产科要求提供特色月子餐及送餐服务。
7、食堂临时任务,则供应方及时第一时间服从响应采购方工作,落实好人员
加班。
8、其他医疗及员工相关的服务。
三、管理及考核
1、食堂运行管理应符合国家及地方食品安全相关法律法规,应具有完整的
总体监控方案,食品质量控制方案、服务质量控制方案、卫生管理控制方案(食
品卫生,人员卫生,环境卫生,垃圾处理方案等)、餐厅环境管理方案、成本
控制方案、操作规程控制管理方案、食品保存管理方案、人员职责与管理方案、
投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理、以及其他服务内容、服务规范、
服务标准、服务措施、质量管理、监控体系。
2、医院每月进行一次考核,对、食材保存、食品留样、健康证、食堂卫生、
员工满意度等内容进行检查考核。
3、医院设食堂管理委员会,每季度召开会议一次,征集食堂委员会各成员
合理意见,及时调整食堂管理措施。
四、服务年限
●12 个月(2021 年 1-12 月)。本项目预算金额为一年服务期的预算价。
合同期满,采购人将对供应商进行考核,根据考核情况的结果,采购人决定是
否续签下年合同,但服务期限最长不超过三年,费用标准按原合同规定执行。
五、费用结算方式
结算方式:
按每季度 25%(其中 23%合同金额+2%满意度),其中第一季度在合同签订后支
付 10%,季度末(季度的最后一个月收到中标人正规发票后 30 个工作日内支付
剩余的 15%(其中 3%将根据满意度调查而定);其余每季度末收到正规发票后
30 个工作日内支付合同款的 25%(其中 3%将根据满意度调查而定);年终考核
之后无息支付(考核内容:1、是否发生食物中毒等食品安全事件。2、年营业
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额 3、是否发生食材、财务偷盗等影响恶劣的治安事件。4、其他满意度相关考
核内容)。
六、其他说明及要求:
1、采购人水、电、气等配套设施齐全,提供食堂所有的设备设施及更衣室。
2、各种食材与易耗品由中标方提需求,采购方采购,质量由中标方确认。
采购方有相应的智慧平台,中标方必须配合使用。
3、食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到国家规定的食堂卫生标准。
4、食堂内水、电、气费和日常设备、设施维修费用等使用费用由采购方负
责,但食堂运行服务方应积极维护好厨房设施、餐具用具,恶意破坏或管理不
善导致破损较多的,折价赔偿。
5、食堂运行服务方根据人体营养需求,合理安排一周菜单,并报采购方确
认同意。
6、工作人员要遵守法规及工作纪律,要有良好的服务态度并自觉接受监督,
不与就餐人员发生争吵或冲突,如有违规者,采购方追究食堂运行服务方的责
任。
7、食品质量要求:
7.1 冷菜酱制食品不含过多汤汁。
7.2 冷菜切配的食品刀口细腻及均匀并搭配合理。
7.3 冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制。
7.4 熟制后食品完整不碎及不松散。
7.5 热菜供餐时保持温热。
7.6 热菜食品表面无风干及水浸现象。
7.7 素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分。
7.8 所供食品保证质量。
7.9 菜肴花色更新及时,一周内不出现 2次以上完全相同品种菜肴;根据
季节调整,保证每月推出 3 款时令菜;每月末报下月菜单安排计划给采购方接
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口人员。
7.10 控制油及其他调味品用量;菜肴品种齐全,营养搭配合理。
7.11 根据餐厅就餐情况,及时更新添加菜肴,合理控制上菜节奏,杜绝
浪费。
七、食堂运行服务费用报价要求
(1)投标人应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素,根
据采购要求,详细说明所能提供的各项具体服务内容,自主确定报价,实行总
价包干,并提供报价组成与成本分析。
(2)投标人的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及投标人
的利润和应交纳的税金等(包括人员工资、各种社会保险、福利费、通讯费、
办公费、工作服等)。投标人对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实
行全面承包。
(3)中标人作为劳动用工的主体,负责劳动用工的所有事宜,劳动用工的
所有责任和风险(如劳资纠纷等)由中标人负责。
八、关于履约保证金
投标人在中标后需向采购人支付中标金额的 5%作为履约保证金,合同签订
后,履约保证金自动转为服务保证金,服务期结束后 30 个工作日内无息退还。
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第四部分 评标方法及评分标准
一、评标方法
1.综合评分法。综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且
按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
二、评标委员会的组成
2.评标委员会的组成。评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数为 5
人以上单数,其中评审专家不少于成员总数的三分之二。
3.评标委员会的组成人员的回避。在政府采购活动中,评标委员会的组成人员
与供应商有下列利害关系之一的,应当回避:
3.1 参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系;
3.2 参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事;
3.3 参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;
3.4 与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血
亲或者近姻亲关系;
3.5 与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
三、评标委员会的职责
4.评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:
4.1 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;
4.2 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;
4.3 对投标文件进行比较和评价;
4.4 确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;
4.5 向采购人、采购机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为;
4.6 法律、法规、规章、招标文件等规定的其它事项。
5.评标委员会及其成员不得有下列行为:
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5.1 确定参与评标至评标结束前私自接触投标人;
5.2 接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明,《政府采购货物
和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)第五十一条规定的情形除外;
5.3 违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见;
5.4 对需要专业判断的主观评审因素协商评分;
5.5 在评标过程中擅离职守,影响评标程序正常进行的;
5.6 记录、复制或者带走任何评标资料;
5.7 其他不遵守评标纪律的行为。
评标委员会成员有 5.1-5.5 行为之一的,其评审意见无效,并不得获取评
审劳务报酬和报销异地评审差旅费。
四、评审程序
6.符合性审查。 评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审
查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合投标无效情形的,投标无
效。
7.投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不
一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者
补正的,评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文,投标人提交使
用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提
交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时,投标人已经明确表示澄清说明或
补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者
改变投标文件的实质性内容。
8. 比较与评价。评标委员会应当按照评标标准,对符合性审查合格的投标文件
进行商务和技术评估,综合比较与评价。
9. 汇总(商务技术得分情况)。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商
务和技术文件进行评价,并汇总商务技术得分情况。
10. 报价审核。对经商务和技术评审符合采购需求的投标人的报价的合理性、
准确性等进行审查核实。
10.1 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报
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价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在合理的时间内提
供书面说明,必要时提交相关证明材料。
10.2 根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定,对于非
专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予一定的扣除,用
扣除后的价格参与评审。
10.3 投标价格的修正原则。投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修
正:
10.3.1 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,
以开标一览表(报价表)为准;
10.3.2 大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
10.3.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,
并修改单价;
10.3.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
10.3.5 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价
按照财政部第 87 号令 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条
第二款的规定经投标人确认后产生约束力。
▲投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的,投标无效。
11.汇总得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价,
并汇总每个投标人的得分。
12.顺序排列与中标候选推荐。
12.1 评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低
到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。得分最高的投标人为排名第一的
中标候选人。
12.2 多家投标人提供相同品牌产品(单一产品采购项目中的该产品或者非单一
产品采购项目的核心产品)且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同
一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得
中标人推荐资格;评审得分相同的,采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标
人不作为中标候选人。
13.投标无效。有下列情况之一的,投标无效:
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13.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同
一合同项下的政府采购活动的(均无效);
13.2为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的;
13.3投标人不具备招标文件中规定的资格要求的(投标人未提供有效的资格
证明文件的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求);
13.4如以联合体形式参加政府采购活动的,联合体协议不符合招标文件规定
的联合体协议要求的;
13. 5投标文件未按规定的格式编制的;
13.6投标文件未按招标文件的澄清、修改的内容编制,又不符合实质性要求
的;
13.7投标文件组成漏项,内容不全或内容字迹模糊辨认不清的;
13.8投标文件中法人授权书所载内容与本项目内容有异的;
13.9投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的;
13.10采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,
投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的
节能产品认证证书的;
13.11投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;
13.12投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的;
13.13投标人所投内容不符合采购需求中实质性要求的;
13.14投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;
13.15投标报价高于本项目采购预算或者最高限价的;
13.16报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质
量或者不能诚信履约的,未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料,不
能证明其报价合理性的;
13.17《投标(开标)一览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的;
13.18 投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的;
13.19 投标人提供虚假材料投标的(包括但不限于以下情节);
13.19.1 使用伪造、变造的许可证件;
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13.19.2 提供虚假的财务状况或者业绩;
13.19.3 提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明;
13.19.4 提供虚假的信用状况;
13.19.5 其他弄虚作假的行为。
13.20 投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其
他投标人的合法权益情形的;有下列情形之一的,属于或视为恶意串通,其投
标无效:
13.20.1供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相
关情况并修改其投标文件或者响应文件;
13.20.2 供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响
应文件;
13.20.3 供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性
内容;
13.20.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协
同参加政府采购活动;
13.20.5 供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交;
13.20.6 供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、
成交;
13.20.7 供应商与采购人或者采购机构之间、供应商相互之间,为谋求特定
供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
13.20.8 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
13.20.9 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
13.20.10 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一
人;
13.20.11 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
13.20.12 不同投标人的投标文件相互混装;
13.21 投标人仅提交备份投标文件,没有在电子交易平台传输递交投标文件
的,投标无效;
13.22 法律、法规、规章(适用本区、市的)及省级以上规范性文件(适用
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本市的)规定的其他无效情形。
五、评标报告。
14. 评标报告与推荐中标候选人。评标委员会根据原始评标记录和评标结果编
写评标报告,并通过电子交易平台向采购人、采购机构提交。
15. 评标争议事项处理。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,
应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在
评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。
六、 废标
16.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定,在采购中,
出现下列情形之一的,应予废标:
16.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足 3家
的;
16.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的;
16.3 投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
16.4 因重大变故,采购任务取消的。
废标后,采购机构应当将废标理由通知所有投标人。
七、 重新组织采购
17.修改招标文件,重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、
重大缺陷导致评标工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定
的,将停止评标工作,并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采
购机构确认后,将修改招标文件,重新组织采购活动。
18.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为
之一,影响或者可能影响中标、成交结果的,依照下列规定处理:
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18.1 未确定中标或者成交供应商的,终止本次政府采购活动,重新开展政
府采购活动。
18.2 已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的,中标或者成
交结果无效,从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商;
没有合格的中标或者成交候选人的,重新开展政府采购活动。
18.3 政府采购合同已签订但尚未履行的,撤销合同,从合格的中标或者成
交候选人中另行确定中标或者成交供应商;没有合格的中标或者成交候选人的,
重新开展政府采购活动。
18.4 政府采购合同已经履行,给采购人、供应商造成损失的,由责任人承
担赔偿责任。
18.5 政府采购当事人有其他违反政府采购法或者本条例规定的行为,经改
正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效
的,依照 18.1-18.4 规定处理。
八、评审过程的保密与录像
19.保密。评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应
文件评审和比较、中标成交供应商推荐等评审有关的情况,以及涉及国家秘密
和商业秘密等信息,评审委员会成员、采购人和采购机构工作人员、相关监督
人员等与评审有关的人员应当予以保密。
20.录音录像。采购机构对评审工作现场进行全过程录音录像,录音录像资
料作为采购项目文件随其他文件一并存档。
九、具体评标标准
本项目采用综合评分法,评标委员会将对各投标人的投标报价、投标人提供的
商务技术部分等方面进行综合评审,评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人
的投标文件进行评价、打分。经统计,得出各投标人的最终评审分,按最终评审分由
高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列,得分且投标报价相
同的并列,并形成评标意见。
各投标人的综合得分为:投标价格得分+商务技术得分之和,总和为100分,
其中:投标价格得分15分,商务技术部分得分85分。
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投标价格(15 分):有效投标报价的最低价作为评标基准价,其最低报价
为满分;按[投标报价得分=(评标基准价/投标报价)*15]的计算公式计算,
保留两位小数,后一位四舍五入。
对于非专门面向中小企业的项目和专门面向中小企业的项目,对小微企业
产品的价格分别给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。
各投标人的技术和服务方案、投标人资信与商务部分得分为:评标委员会各成
员评分的算术平均值(保留两位小数,后一位四舍五入)。各投标人的投标价格得
分按投标价格评分公式由采购机构计算,评标委员会审核。根据上述评标原则,分
值安排如下:
总项 分项 评分内容 分值
商务
分
企业认
证证书
1、投标人通过质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业
健康安全管理体系认证,证书必须在有效期内且所涉及范围
是餐饮管理服务的,每提供一项认证得 1分,最高得 3分;
2、投标人具有食品安全管理体系认证证书得 2分;
注:投标文件中提供证书复印件或扫描件,否则本项不得分。
5
企业荣
誉
1、投标人在 2017 年至今获得区级及区级以上政府部门颁发
的先进荣誉或获奖证书的,每提供 1 个得 1 分,最多得 5
分。(开标时需提供获奖文件复印件加盖公章或获奖证书复
印件加盖公章,否则不得分)
5
类 似 项
目 实 施
业绩
1、投标人自 2017 年 12 月 1 日以来(含)(以合同签订时间
为准)承担过类似项目,二级及以上医院项目每提供一个案
例得 3分,最多得 6分,学校或其他机关单位案例每提供一
个案例得 2分,最多得 8分。
注:投标文件中提供合同复印件或扫描件,否则本项不得分。
14
技 术
分
食堂经
营管理
方案
1、食堂管理制度及管理方案:针对本项目的管理方案,可行
性、合理性可操作性(0—3分);
2、事故应急处理预案:针对本项目的事故应急处理预案,可
行性、合理性、可操作性(0—3分);
9
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3、投诉处理方案、消防治安及意外事故处理方案:针对本项
目的投诉处理方案、消防治安、意外事故处理方案,可行性、
合理性、可操作性(0—3分);
卫生管
理控制
方案
根据食品卫生、人员卫生、环境卫生、垃圾处理方案,可行
性、完整性、合理性(0—5分)。
5
原材料
使用管
理方案
1、根据原材料使用方案的可行性、完整性、合理性打分(0-5
分)。
2、食品保存管理方案。制订食品保存管理方案的完整性、合
理性酌情评分(0-5 分)。
10
派驻食
堂人员
资质
(1)人员配置情况:拟投入本项目人员少于 32 人不得分。
32人以上增加 1人得 1分,最高得 3分
(2)人员岗位安排分配明细情况及从业人员综合素质比较,
包括人员数量、配备是否合理,各岗位的配置和劳动力的投
入是否经优化配置,是否合理充分满足各岗位和工作量的需
要(0-3 分);
(3)拟派大厨资格:具备职业技能鉴定中心颁发的国家职业
资格五级及以上每人得 1分,最多得 5分。
(4)拟派面点师具有国家职业资格三级及以上得 3分。
注:以上主要人员须提证书复印件及供近三个月本单位社保
缴纳证明,不提供者不得分;
14
员工培
训计划
及内容
员工培训计划及内容:根据员工培训计划及内容的科学性、
合理性、规范性、可操作性(0-4 分)。
4
本地化
服务能
力
根据投标人的本地化服务能力,投标文件中提供工商注册资
料和公司办公用房证明(租房证明或房产证)复印件(0—5
分)。
5
相关承 公司中标后对相关事项作出承诺,主要为用工管理、服务满 4
天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件
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诺 意度,合理性、可行性(0—4分)。
应急供
餐能力
医院遇突发停水停电状况下无法供餐时应急供餐的能力,需
提具体的应急供餐方案。(0-5)
5
特色服
务
根据本项目的特点提供的特色服务进行打分(0—5分)。 5
第五部分 拟签订的合同文本
甲方:(买方)
乙方:(卖方)
鉴证方:
甲、乙双方基于 项目(项目编号: )的采
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购结果,根据《中国人民共和国合同法》等有关法律法规,经友好协商,在平
等自愿的基础上签署本合同。
第一条:服务内容
1、
2、
第二条:服务期限
自 20 年 月 日至 20 年 月 日(或者自合同生效之日起
年)。
第三条:服务费用及支付方式
1、本项目合同金额为人民币 整(¥ 元)。
2、支付方式为 。
第四条:保证金条款
1、签订合同后 个工作日内(或者合同签订前),乙方须向甲方交纳相当于
合同总额 %的履约保证金。以保证乙方遵守本合同的一切条款、条件和承诺,
该保证金在甲方的规定存续期间不计息。
2、甲方有权从履约保证金中扣除用于 或因乙方违约而导致损失的金
额和违约金, 。
3、甲方认为乙方在服务期内没有涉及甲方的应付而未付金额或违约行为,甲方
在服务期满后(或提前终止承包后一个月内)全额退还履约保证金,否则,甲
方将在扣除乙方应付金额或违约金后退还保证金余额。
第五条:甲方的权利和义务
1、
2、
第六条:乙方的权利和义务
1、
2、
第七条:其他特殊条款(如保密条款、保险规定、知识产权条款、分包或者转
包的规定等等)
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第八条:合同解除和终止条款
第九条:验收或考核条款
第十条:免责条款(关于不可抗力事件的约定)
1、在合同有效期内,任何一方因为不可抗力事件,如:停电、道路中断、战争、
台风、洪水、地震等双方共同认为属于不可抗力且足以引起被迫停止或推迟合
同执行的原因,则合同履行期可相应顺延,顺延的时间等于不可抗力事件发生
作用的时间。
2、受影响的一方应将不可抗力事件的出现尽快通过电传或传真通知另一方。
3、受影响的一方应在不可抗力事件终止或被排除后尽快通过电传或传真通知另
一方。如果不可抗力持续作用超过 ,双方通过友好协商解决未来的合同
履行问题。
第十一条:管辖条款
有关本合同出现的任何争议应由甲乙双方友好协商。协议不成的,交由
裁决(或者向 所在地法院起诉)。
第十二条:合同生效
1、采购文件、投标文件、更正公告、中标通知书、承诺函等均作为本合同组成
部分,具有同等效力。
2、合同经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章后方可生效。
3、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经财政部门审批,并
签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案,作为主合同不可分割的一部分。
4、 本合同(□是 □否)为可融资合同,关于中小企业信用融资事项可登陆
余杭区公共资源交易网(http://www.yhggzy.com.cn/)“余杭区中小企业信用
融资模块”进行查询。
5、本合同未尽事宜,遵照《合同法》有关条文执行。
6、本合同一式多份,具有同等法律效力,甲乙双方、代理公司、余杭区财政局
采购监管科,各执一份。
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甲方(盖章): 乙方(盖章):
法定代表人: 法定代表人:
或授权代表(签字): 或授权代表(签字):
地址: 地址:
邮编: 邮编:
电话: 电话:
传真: 传真:
开户银行: 开户银行:
帐号: 帐号:
签约时间: 年 月 日
签约地点:
★此仅为合同书样本,中标单位需根据实际情况和采购人签订相应的合同!
第六部分 应提交的有关格式范例
投标人按照以下格式编制投标文件。
资格文件部分
目录
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(1)营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件(投标人
为自然人的,须提供自然人的身份证明)、税务登记证(或其它缴纳证明材料)
复 印 件 、 社 保 登 记 证 ( 或 其 它 缴 纳 证 明 材 料 ) 复 印
件………………………………………………………………………………(页码)
(2)法人授权书 …………………… ………………………………………(页码)
(3)授权代表的身份证(复印件)…………………………………………(页码)
(4)最新一年度资产负债表等财务报表资料文件(新成立的公司,提供情况说
明)(页码)………………………………………………………………………(页
码)
(5)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函………………(页码)
(6)参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明(页码)
(7)具有良好的商业信誉特别声明…………………………………………(页码)
(8)符合特定资格条件(如果项目要求)的有关证明材料(复印件)…(页码)
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一、营业执照或事业法人登记证证明材料(复印件)、税务缴
纳证明文件(复印件)、社保缴纳证明文件(复印件)
投标人名称(电子签名):
日期: 年 月
二、法人授权书
杭州市余杭区中医院 、天阳建设管理有限公司:
兹委派我公司 先生/女士(其在本公司的职务是: ,联
系电话: 手机: 传真: ),代表我公司全权处理杭
州市余杭区中医院杭州市余杭区中医院食堂劳务外包服务项目【招标编号:
TYQZFCG2020-078】政府采购投标的一切事项,若中标则全权代表本公司签订相
关合同,并负责处理合同履行等事宜。
本授权书有效期:自 年 月 日起至 年 月 日止。
特此告知。
投标人名称(电子签名):
签发日期: 年 月 日
天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件
第 41 页 共 65 页
联合体投标授权书(适用联合体投标)
兹 委 派 公 司 先 生 / 女 士 ( 其 在 该 公 司 的 职 务
是: ,联系电话: 手机: 传真: );
公司 先生/女士(其在该公司的职务是: ,联系电话:
手机: 传真: );……,代表本联合体全权处理杭州市余
杭区中医院杭州市余杭区中医院食堂劳务外包服务项目【招标编号:
TYQZFCG2020-078】政府采购投标的一切事项,若中标则全权代表本联合体签订
相关合同,并负责处理合同履行等事宜。
本授权书有效期:自 年 月 日起至 年 月 日止。
特此告知。
单位: (电子签名) 单位: (电子签名)
日期: 年 月 日 日期: 年 月 日
……
天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件
第 42 页 共 65 页
三、授权代表的身份证(复印件)
身份证件扫描件:
正面: 反面:
投标人名称(电子签名):
日期: 年 月
四、最新一年度资产负债表等财务报表资料文件(复印件)
投标人名称(电子签名):
日期: 年 月
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五、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺
函
杭州市余杭区中医院 、天阳建设管理有限公司:
我方郑重承诺,我方具有履行杭州市余杭区中医院杭州市余杭区中医院食
堂劳务外包服务项目【招标编号:TYQZFCG2020-078】合同所必需的设备和专业
技术能力。如中标,我方将保证合同顺利履行。
投标人名称(电子签名):
日期: 年 月 日
六、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中
没有重大违法记录的声明
杭州市余杭区中医院 、天阳建设管理有限公司:
我方声明投标截止时间前三年,在经营活动中没有重大违法记录。
投标人名称(电子签名):
日期: 年 月 日
天阳建设管理有限公司政府采购公开招标文件
第 44 页 共 65 页
七、具有良好商业信誉特别声明
杭州市余杭区中医院 、天阳建设管理有限公司:
截至投标截止时间,我方具有良好的商业信誉,不存在下列情形(包括但
不限于)。否则,我方将承担在资格审查时不被通过的后果。
1、按照招标文件规定的信用信息查询渠道及截止时间,经查询列入失信被
执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录
名单;
2、截至投标截止时间,因违反《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂
行办法》而被列入‘黑名单’,在处罚有效期内。
投标人名称(电子签名):
日期: 年 月 日
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八、特定资格条件要求的资质文件(复印件)
(由投标人根据招标公告合格的投标人应具备的特定资格要求编制;如果
本项目没有设置特定资格条件,则不需要提供)
报价文件部分
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第 46 页 共 65 页
目录
(1)投标响应函……………………………………………………(页码)
(2)投标(开标)一览表…………………………………………(页码)
(3)中小企业声明函(如是)……………………………………(页码)
(4)监狱企业声明函(如是)……………………………………(页码)
(5)残疾人福利性单位声明函(如是)…………………………(页码)
一、投标响应函
杭州市余杭区中医院 、天阳建设管理有限公司:
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(投标人全称)授权 (全
权代表姓名) (职务、职称)为全权代表,参加贵方组织的杭州市
余杭区中医院杭州市余杭区中医院食堂劳务外包服务项目【招标编号:
TYQZFCG2020-078】招标的有关活动,并对此项目进行投标。为此:
1、我方同意在投标人投标人须知规定的开标日期起遵守本投标文件中的承
诺且在投标有效期满之前均具有约束力。
2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采
购活动的供应商应当具备的条件:
(1)具有独立承担民事责任的能力;
(2)遵守国家法律、行政法规,具有良好的信誉和商业道德;
(3)具有履行合同的能力和良好的履行合同记录;
(4)良好的资金、财务状况;
(5)产品及生产所需装备符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准;
(6)没有违反政府采购法规、政策的记录;
(7)没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录。
3、我方中标后拟在中标后将 工作分包,分包承担主体
是 ,我方承诺分包承担主体具备相应资质条件 ,
且不再次分包。(不再将工作进行分包或本项目不允许分包的,下划线处填写
“/”。)
4、提供投标人须知规定的全部投标文件。具体内容为:
(1)投标(开标)一览表;
(2)投标技术文件和商务文件;
(3)投标人须知要求投标人提交的全部文件;
(4)按招标文件要求提供和交付的货物和服务的投标报价详见投标(开标)
一览表;
(5)保证忠实地执行双方所签订的合同,并承担合同规定的责任和义务;
(6)保证遵守招标文件中的其他有关规定。
5、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起 天,不少于招
标文件中载明的投标有效期(从提交投标文件的截止之日起 90 天)。
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6、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。
7、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若
贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
8、我方已详细审核全部招标文件,包括招标文件修改书(如果有)、参考资
料及有关附件,确认无误。
9、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定,供应
商有下列情形之一的,处以采购金额 5‰以上 10‰以下的罚款,列入不良行为
记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动;有违法所得的,并处没收违
法所得;情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法
追究刑事责任:
a)提供虚假材料谋取中标、成交的;
b)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
c)与采购人、其它供应商或者采购机构恶意串通的;
d)向采购人、采购机构行贿或者提供其他不正当利益的;
e)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;
f)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
供应商有前款第 a)至 e)项情形之一的,中标、成交无效。
投标人名称(电子签名):
日期: 年 月 日
联系人: 联系电话:
联系地址:
邮政编码: 传真号码:
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第 49 页 共 65 页
二、投标(开标)一览表
标项:
杭州市余杭区中医院 、天阳建设管理有限公司:
按你方招标文件要求,我们,本投标文件签字方,谨此向你方发出要约如下:如你方接受本投标,我方承诺按照如下投标(开标)
一览表的价格完成杭州市余杭区中医院杭州市余杭区中医院食堂劳务外包服务项目(招标编号:TYQZFCG2020-078)的实施。
投标(开标)一览表(单位均为人民币元,保留至元,后一位四舍五入)
序
号
名称 品牌(如果有) 规格型号(或具体服务) 数量 单价 总价 服务要求(年限)
1
2
3
4
5
其中核心产品,由 (请填写企业名称)制造,该企业 (请填写属于或不属于)小型、微型企业。
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投标报价(小写)
投标报价(大写)
注:
1、投标人需按本表格式填写,不得自行更改。
2、有关本项目实施所涉及的一切费用(详见前附表)均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务,不接受投标人给
予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务,各项明细费用请按实填写(不得出现“0 元”“免费赠送”等形式的无偿报
价)。
3、以上表格要求细分项目及报价,在“规格型号(或具体服务)”一栏中,货物类项目填写规格型号,服务类项目填写具体服
务。
4、特别提示:采购机构将对项目名称和项目编号,中标供应商名称、地址和中标金额,主要中标标的的名称、规格型号、数量、
单价、服务要求等予以公示。
5、根据采购项目技术构成、产品价格比重等确定了本项目核心产品。投标人为小型、微型企业的,同时本项目所有核心产品均
由小型、微型企业制造的,才视为投标人参加本项目采购活动提供了小型、微型企业产品,用扣除后的价格参与评审。符合上述条件
的,请填写中小企业声明函。
投标人应如实填写是否可享受价格扣除,否则投标价格不可享受价格扣除。
投标人名称(电子签名):
日期: 年 月 日
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三、中小企业声明函
【非小微企业不需提供】
杭州市余杭区中医院 、天阳建设管理有限公司:
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕
181 号)的规定,本公司为______(请填写:小型、微型)企业。即,本公司同
时满足以下条件:
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部
关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)规
定的划分标准,本公司为______(请填写:小型、微型)企业。证明材料如下:
2.本公司参加_ (招标人名称) 单位的 (项目名称) _项
目采购活动提供□制造的货物□服务(请在“□”内打勾“?”),由本企业
承担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:小型、微型)企业□制
造的货物□服务(请在“□”内打勾“?”)。本项所称货物不包括使用大型
企业注册商标的货物及进口货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
投标人全称(盖单位公章或 CA 章):
日 期: 年 月 日
说明:
注: 投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的,视为投标人提供虚假材
料投标,投标无效。
符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)规定
的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微
型企业;根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68
号)的规定,投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建
设兵团)出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小型和微型企业。
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监狱企业声明函
【非监狱企业不需提供】
杭州市余杭区中医院 、天阳建设管理有限公司:
本企业郑重声明,根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》
(财库[2014]68 号)的规定,本企业为监狱企业。
根据上述标准,我企业属于监狱企业的理由为: 。
本企业参加(招标人名称) 单位的 (项目名称) 项目
的采购活动,并由本企业为本项目提供货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
投标人全称(盖单位公章或 CA 章):
日期: 年 月 日
说明:
1)监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
2)监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,
且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自
治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒
毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
3)非监狱企业不需提供此声明函。
4)联合体主办方和各成员单位分别提供此函。
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残疾人福利性单位声明函
【非残疾人福利性单位不需提供】
杭州市余杭区中医院 、天阳建设管理有限公司:
本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,本单位为符合条
件的残疾人福利性单位,且本单位参加(招标人名称) 单位的 (项目
名称) 项目的采购活动,并由本单位为本项目提供货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
投标人全称(盖单位公章或 CA 章):
日期: 年 月 日
说明:
1)非残疾人福利性单位不需提供此声明函。
2)联合体主办方和各成员单位分别提供此函。
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商务技术文件部分
目录
(1)营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件(投
标人为 然人的,提供自然人的身份证明)………………………………………(页
码)
(2)联合体协议… ……………………………………………………(页码)
(3)资信文件复印件(如果要求提供)……………………………(页码)
(4)主要业绩证明… …………………………………………………(页码)
(5)其他商务文件或说明………………………………………………(页码)
(6)技术解决方案……………………………………………………(页码)
(7)技术偏离说明表…………………………………………………(页码)
(8)组织实施方案……………………………………………………(页码)
(9)售后服务方案……………………………………………………(页码)
(10)项目小组人员名单………………………………………………(页码)
(11)优惠条件及特殊承诺……………………………………………(页码)
(12)备品备件及供选择的配套零部件清单…………………………(页码)
(13)培训计划…………………………………………………………(页码)
(14)认为需要的其他技术文件或说明………………………………(页码)
(15)采购需求实质性内容响应表…………………(页码)
(16)关于对招标文件中商务、合同有关条款的拒绝声明…………(页码)
注:以上目录是基本格式要求,各投标人可根据自身情况进一步细化。
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一、营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)
复印件(投标人为自然人的,提供自然人的身份证明)
投标人名称(电子签名):
日期: 年 月 日
二、联合体协议
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甲方:
乙方:
……
各方经协商一致,决定组成一个联合体,以一个投标人的身份就杭州市余
杭区中医院组织实施的杭州市余杭区中医院杭州市余杭区中医院食堂劳务外包
服务项目【招标编号:TYQZFCG2020-078】共同投标。
一、各方一致决定,指定 方牵头人,代表所有联合体成员负责投标和合
同实施阶段的主办、协调工作。
二、所有联合体成员各方签署授权书,授权书载明的授权代表根据招标文
件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺,包括书面澄清
及相应等均对联合投标各方产生约束力。
三、本次联合投标中,分工如下:甲方承担的工作和义务为: ;
乙方承担的工作和义务为: ;……
四、如果中标,联合体各成员方共同与采购人签订合同,并就采购合同约
定的事项对采购人承担连带责任。
五、有关本次联合投标的其他事宜:
1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合
同项下的政府采购活动。
2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的,按照资质
等级较低的供应商确定资质等级。
3、本协议提交采购人、采购机构后,联合体各方不得以任何形式对上述内
容进行修改或撤销。
甲方单位: (电子签名) 乙方单位: (电子签名)
日期: 年 月 日 日期: 年 月 日
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三、资信文件复印件(如果要求提供)
(由投标人根据采购需求及招标文件要求编制)
投标人名称(电子签名):
日期: 年 月 日
四、业绩证明
附表 :相关项目建设业绩一览表
项目名称
项目
类型
简要描述
项目
投资
(万元)
开竣工
日期
项目地址与
建设单位联
系电话
所在页码
注:投标人可按上述的格式自行编制,须随表提交相应的证明并注明所在投标
人页码。
投标人名称(电子签名):
日期: 年 月 日
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五、其他商务文件或说明
(其他商务文件或说明由投标人根据采购需求自行编制)
投标人名称(电子签名):
日期: 年 月 日
六、技术解决方案
(由投标人根据采购需求及招标文件要求编制)
(一)投标产品规格配置清单
序号 设备名称 投标品牌及型号 规格配置详细说明 数量 备注
1
2
……
注:如果本项目涉及硬件设备采购,须在技术文件中提供此配置清单。
(二)节能产品认证证书复印件(电子签名)
(三)环境标志产品认证证书复印件(电子签名)
供应商名称(电子签名):
日期: 年 月 日
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七、技术偏离说明表
名称 采购要求 投标响应 偏离 说明
备注:投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”
栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
投标人名称(电子签名):
日期: 年 月 日
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八、组织实施方案
(由投标人根据采购需求及招标文件要求编制)
九、售后服务方案
(由投标人根据采购需求及招标文件要求编制)
附表A:售后服务机构情况表(按此格式自制)
序号 机构名称 机构性
质
注册地址 服务技术人员数
量
联系电话
注:关于项目涉及的所有售后服务机构均在本表注明,包括投标人本单位和符
合条件的第三方服务机构;
附表B:售后服务人员情况表(按此格式自制)
序
号 类别 姓名
性
别
年龄 学历 专业 职称
本项目中
的职责
响应
时间
到达现
场时间
总协
调人
售后
人员
投标人名称(电子签名):
日期: 年 月 日
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十、项目小组人员名单
(由投标人根据采购需求及招标文件要求编制)
附表A:本项目的项目经理情况表
姓名 页码
投标截止时间前三年业绩及承担的主
要工作情况,曾担任项目经理的项目
应列明细
性别
年龄
职称
毕业时间
所学专业
学历
资质证书编号
其他资质情况
联系电话
注:须随表提交相应的证书复印件并注明所在投标技术文件页码。
附表B:本项目的项目小组人员情况表(按此格式自制)
序
号
姓名
性
别
年
龄
学历
(页码)
专业
(页码)
职称
(页码)
本项目中
的职责
项目
经历
参与本项目
的到位情况
注:投标人可按上述的格式自行编制,须随表提交相应的证书复印件并注明所
在投标技术文件页码。
附表 C:根据采购文件评分要求(未作要求可不提供)提供本项目的项目经理和
小组人员近 3 个月交纳社保记录情况表(以社保局缴纳凭证作附件)
投标人名称(电子签名):
日期: 年 月 日
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十一、优惠条件及特殊承诺
(由投标人根据采购需求自行编制)
投标人名称(电子签名):
日期: 年 月 日
十二、备品备件及供选择的配套零部件清单
(由投标人根据采购需求自行编制)
投标人名称(电子签名):
日期: 年 月 日
十三、培训计划
(由投标人根据采购需求自行编制)
附表: 培训日程及费用
课程名称
提供的资
料
持续
时间
授课
教师
培训对
象
培训地点 课程费用
费用总计
注解:A 课程清单按时间顺序排列,并提供以下详细资料:
?课程概要
?课程目的
?教学方式
?先决条件
?教材目录
B 按照附表A提供授课教师的简历
注:须随表提交相应的证书复印件并注明所在投标技术文件页码。
投标人名称(电子签名):
日期: 年 月 日
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十四、认为需要的其他技术文件或说明
(由投标人根据采购需求自行编制)
投标人名称(电子签名):
日期: 年 月 日
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第 64 页 共 65 页
十五、采购需求实质性内容响应表
项目编号:
序号 实质性条款 招标文件要求 投标承诺或说明 满足情况
1
2
3
4
5
填表说明:
1、“实质性条款”详见“第三部分采购需求”中带“●”条款,本表中所
列条款仅供参考;
2、投标人应根据投标承诺或说明、对照招标文件要求在“满足情况”栏注
明“满足”或“不满足”;
3、本项目“第三部分采购需求”中所有带“●”条款,投标人必须作出实
质性响应,如有任意一条未响应或不满足或未按要求提供证明材料(如要求提供
证明材料的,在本表后附上,复印件加盖公章),将被视为无效。
投标人名称(电子签名):
日期:20 年 月 日
十六、关于对招标文件中有关商务、合同条款的拒绝声明
(由投标人根据采购需求自行编制)
投标人名称(电子签名):
日期: 年 月 日
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电子投标文件与纸质投标文件内容一
致承诺书(投标时无需提供)
致: 杭州市余杭区中医院
天阳建设管理有限公司:
兹有 项目,我单位在政采云系统中上传的电子投
标文件与本次提供的纸质投标文件内容一致。
特此承诺!
投标人:(盖章)
法定代表人: (签字)
日期:20 年 月 日
第一部分 招标公告
第二部分 投标人须知
一、总则
1. 适用范围
2.定义
二、招标文件的构成、澄清、修改
三、投标
12. 投标文件的编制
五、评标
六、定 标
第三部分 采购需求
投标人在中标后需向采购人支付中标金额的5%作为履约保证金,合同签订后,履约保证金自动转为服务保证金,
第四部分 评标方法及评分标准
投标价格(15分):有效投标报价的最低价作为评标基准价,其最低报价为满分;按[投标报价得分=(评标基
对于非专门面向中小企业的项目和专门面向中小企业的项目,对小微企业产品的价格分别给予6%的扣除,用扣除
5
5
第五部分 拟签订的合同文本
投标人按照以下格式编制投标文件。
资格文件部分
目录
目录
(1)投标响应函……………………………………………………(页码)
(2)投标(开标)一览表…………………………………………(页码)
一、投标响应函
【非小微企业不需提供】
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定,
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知
2.本公司参加_ (招标人名称) 单位的 (项目名称) _项目采购活动提供□
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
投标人全称(盖单位公章或 CA 章):
日 期: 年 月 日
说明:
注: 投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的,视为投标人提供虚假材料投标,投标无效。
符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)规定的条件并提供《残疾人福利
监狱企业声明函
【非监狱企业不需提供】
本企业郑重声明,根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)的规定
根据上述标准,我企业属于监狱企业的理由为: 。
本企业参加(招标人名称) 单位的 (项目名称) 项目的采购活动,并由本企
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
投标人全称(盖单位公章或 CA 章):
日期: 年 月 日
说明:
1)监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的
2)监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局
3)非监狱企业不需提供此声明函。
4)联合体主办方和各成员单位分别提供此函。
残疾人福利性单位声明函
【非残疾人福利性单位不需提供】
本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔20
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
投标人全称(盖单位公章或 CA 章):
日期: 年 月 日
说明:
1)非残疾人福利性单位不需提供此声明函。
2)联合体主办方和各成员单位分别提供此函。
商务技术文件部分
目录
(6)技术解决方案……………………………………………………(页码)
(7)技术偏离说明表…………………………………………………(页码)
(8)组织实施方案……………………………………………………(页码)
八、组织实施方案
十五、采购需求实质性内容响应表