凌源市残疾人联合会残疾人辅助器具采购

项目询价通知书

第一部分 询价公告

项目概况

凌源市残疾人联合会残疾人辅助器具采购项目的潜在供应商应在朝阳市公共资源交易中心凌源分中心获取采购文件，并于2020年10月23日9点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：LYZC-20200864

项目名称：凌源市残疾人联合会残疾人辅助器具采购

采购方式：询价

预算金额：390000.00元

最高限价：390000.00元

采购需求：详见附件

合同履行期限：签订合同后20日内

本项目（是/否）接受联合体：否

二、供应商的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：投标人须具有满足此次招标需求的《医疗器械经营许可证》或具有满足此次招标需求的《第二类医疗器械经营备案凭证》。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网“首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2020年10月15日至2020年10月19日，每天上午8:30至11:00，下午13:30至16:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：朝阳市公共资源交易中心凌源分中心

方式：以电子版形式通过网络发送

售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：2020年10月23日9点30分（北京时间）

地点：朝阳市公共资源交易中心凌源分中心（第一开标区）

六、开启

时间：2020年10月23日9点30分（北京时间）

地点：朝阳市公共资源交易中心凌源分中心（第一开标区）

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

领取采购文件时须提供以下材料：营业执照、法人（或非法人组织）授权书{法定代表人（或非法人组织负责人）参加投标的，出具法定代表人（或非法人组织负责人）资格证明书；授权代表人参加投标的，出具法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书}、授权代表人（提供社会保险局出具的投标单位缴纳的个人社会养老保险缴费证明）、身份证等相关资料的原件扫描件发送至微信号：baoming-2020。

以上任何一项资料提供不全者，将谢绝领取询价通知书。

十、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：凌源市残疾人联合会

地 址：凌源市红山路西段59-1-3号

联系方式：15004214188

2.采购代理机构信息

名 称：朝阳市公共资源交易中心凌源分中心

地 址：凌源市铁西二街2号

联系方式：0421-6808006

3.项目联系方式

项目联系人：魏立强

电　　话：0421-6808006

第二部分 询价通知书

一、投标人须知及合同条款前附表

二﹑投标人须知

1、本次招标方式、合格的投标人

本次招标采取询价方式。

合格的投标人：

1）必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件；

2）应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为；

3）本项目不允许联合体投标，中标供应商不得转包或分包。

2、投标费用

投标人应自行承担所有的与编写和提交投标文件的费用，不论投标结果如何，朝阳市公共资源交易中心凌源分中心在任何情况下，均无义务和责任承担这些费用。

3、投标保证金

1）投标人应交纳投标保证金人民币7000元（转账），开标前交纳。本次招标结束后，未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出之日起5个工作日内退还；中标供应商的投标保证金在采购合同签订之日起5个工作日内退还。投标保证金退还不计利息，退还时产生的银行汇兑费用由投标人自行承担。

2）投标人发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：

①凡决定参与此次采购的投标人，除不可抗力的因素外，无故不参加投标的；
②在投标函中承诺的投标有效期内撤回其投标的；

③如果中标供应商法定代表人（或非法人组织负责人）或授权委托人未在规定的时间（中标结果公示2个工作日）内到朝阳市公共资源交易中心凌源分中心政府采购科领取《中标通知书》的，除保证金不予退还外，还视为自动放弃中标，所缺名额依次递补或重新开展政府采购活动。

④中标后拒不与采购人签订政府采购合同、提交所要求的履约保证金的；

⑤未按照询价通知书确定的事项签订政府采购合同的；

⑥提供虚假材料谋取中标资格的；

⑦将政府采购合同转包的；

⑧提供假冒伪劣产品的；

⑨擅自变更、中止或者终止政府采购合同的；
⑩投标人有违反《政府采购法》等相关法律法规行为的。

4、履约保证金

1）提交：中标供应商应在与采购单位签订政府采购合同之前按询价通知书规定的金额及要求提交履约保证金（中标金额的5%，转账。

收款单位名称：朝阳市公共资源交易中心凌源分中心

收款单位开户行：朝阳银行凌源支行

收款单位账号：8070008000000211485）。中标人凭履约保证金收据，领取中标通知书。

2）退还：在采购合同规定的时间内交付完毕，中标人凭验收单到朝阳市公共资源交易中心凌源分中心政府采购科办理退款手续（不计利息）。退还时产生的银行汇兑费用由投标人自行承担。

5、中标方要注意安全。实施项目过程中发生的一切人身安全事故，由中标方负责。

6、投标文件的构成：

1)? 投标函；

2)? 法定代表人（或非法人组织负责人）资格证明书或法定代

表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权代表人提供社会保险局出具的投标单位缴纳的个人社会养老保险缴费证明）；

3)? 投标保证金；

4)? 投标报价表；

5)? 资格性审查资料；

6)? 质量保证及售后服务承诺；

7)? 投标人认为有必要提供的其他资料。

投标人应按询价通知书提供的格式编写投标文件，不得缺少或留空任何询价通知书要求填写的表格或提交的资料。询价通知书提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。投标人在装订投标文件时，应严格按照上述“投标文件装订顺序”进行装订。顺序颠倒或格式错误、内容不全的投标文件被误读或在评标时查找不到有效文件的，责任由投标人承担。

投标人应仔细阅读询价通知书的所有内容，按照询价通知书的要求提交投标文件。投标文件应对询价通知书的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将作为无效投标处理。

7、投标报价

包括：货物及运输费、售后服务费、利润、税金及其他费用等。每项只允许有一种报价。报价表中标明的价格，在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。可以调整的价格提交的投标，作为非响应性投标，而予以拒绝。

8、证明合格人的投标文件

投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，除此之外还必须具备相应的财力、人力技术方面的能力，如：营业执照、医疗器械经营许可证或第二类医疗器械经营备案凭证、投标保证金、法定代表人（或非法人组织负责人）资格证明书或法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权代表人提供社会保险局出具的投标单位缴纳的个人社会养老保险缴费证明）等。

9、投标有效期

开标之日起60天内有效。

10、投标文件份数和签署

正本1份、副本2份。每份投标文件须清楚的标明“正本”或“副本”字样（副本为正本复印件），一旦正本与副本内容不一致时以正本为准，正本每页必须加盖投标人单位公章，投标文件如有修改错漏处必须加盖单位公章。

各投标人应认真按要求填写投标报价表，并准确计算投标总价，项目报价表均应逐项填报并加盖公章，如漏报或无公章该投标报价表无效。投标人应对询价通知书中的所有项目要求做出实质性响应，否则视为无效投标。

询价通知书中凡是要求签署和加盖公章处均须由投标人的法定代表人（或非法人组织负责人）本人或其授权代表人本人手书签字并加盖投标单位公章。未按要求签字和加盖公章的投标文件为无效投标文件。

投标文件每个页面都要编制页码，按投标文件构成内容及顺序要求编制投标文件，并编制投标文件目录，且目录必须编序。

11、投标文件的装订、密封和标记

投标人应按询价通知书提供的格式胶装成册、密封，不得使用活页夹等可随时拆换的方式装订。将正本、副本分别密封，且在包封上标明“正本”、“副本”字样，然后再将正、副本两个包封，统封在一个包封中。封皮上注明投标单位名称、投标项目，项目编号, 封口处标明“于  年  月  日  时 分之前不准启封（公章）”字样。

如果投标人没有按照要求密封、标记，朝阳市公共资源交易中心凌源分中心对于投标文件的误投、错投以及提前拆封概不负责。

12、递交投标文件的截止时间：2020年10月23日9时30分，地点：朝阳市公共资源交易中心凌源分中心（第一开标区）。

13、投标人出现下列情形之一的，朝阳市公共资源交易中心凌源分中心将拒绝接收其投标文件：

1）投标文件未按照询价通知书的要求予以密封、盖章的。

2）投标人未按照询价通知书的要求交纳投标保证金或虽已交纳投标保证金，但所交纳的数额不足。

3）逾期送达的投标文件。

4）未领取询价通知书参加投标的。

在投标截止时间后（即从开标之时起），投标人不得对其投标文件做任何修改。

投标截止时间后，投标人不得撤回投标，否则投标保证金将不予退还。投标人之间恶意串通而撤回投标的，除投标保证金不予退还外，将根据《政府采购法》及相关法律法规的有关规定做出处理。

14、确定废标

在采购过程中，出现下列情形之一，应予废标：

1）符合专业条件的投标人或者对询价通知书作实质响应的投标人不足三家的；
2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3）投标人的投标均超过了采购预算，采购人不能支付的；
4）因重大变故，采购任务取消的。

15、开标

朝阳市公共资源交易中心凌源分中心在规定的时间和地点开标，开标前投标方代表检查验收投标文件密封情况，在确认无误后开启投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其它主要内容，开标过程有记录，存档备查。

16、投标文件的初审及投标价格的修正原则

朝阳市公共资源交易中心凌源分中心组织有关专家审查投标文件是否完整，是否对询价通知书要求做出实质性响应，文件签署是否合格，有无计算错误，如果发现投标报价表中有计算错误，评标人将按以下原则进行修正，而不需要通知投标人，评标人将以修正后的价格作为评标依据。

①投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

②总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

③单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

④对不同文字文本的解释发生异议的，以中文文本为准。

17、评标办法：最低评标价法

最低评标价法，是指投标文件满足询价通知书全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。

朝阳市公共资源交易中心凌源分中心组织有关专家组成询价小组进行评标。

1）开标后，根据唱标价格，依据修正错误的原则对计算有误的报价进行修正，评委将以修正后的价格作为评标依据。

2）资格性审查：询价小组依据有关法律法规和询价通知书的规定，审查所有供应商在投标文件中提交的各种证明文件{营业执照、医疗器械经营许可证或第二类医疗器械经营备案凭证、投标保证金、法定代表人（或非法人组织负责人）资格证明书或法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（授权代表人提供社会保险局出具的投标单位缴纳的个人社会养老保险缴费证明）等}。审查每个供应商提交的资质证明材料是否齐全、完整、合法、有效。在评标过程中，询价小组有权要求供应商提供资质证明材料的原件以供审查，供应商应在询价小组规定的时限内提供。供应商拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，其评标将被作为无效投标处理。如果供应商提交的证明文件真实有效，且按询价通知书的要求提交的有关资料齐全，则进入下轮评标，否则将被淘汰。

3）符合性审查：对资格性检查合格的供应商递交的投标文件，依据询价通知书的规定，从投标文件的有效性、完整性和对询价通知书的响应程度，审查投标文件是否对询价通知书的实质性要求做出了响应。如果投标文件实质上没有响应询价通知书的要求，将作为无效投标处理。供应商不得再对投标文件进行任何修正从而使其报价成为实质上响应的报价；实质上响应的报价是指与询价通知书的全部条款、条件和规格相符，没有偏离；询价小组决定响应文件的响应性只根据询价通知书要求、响应文件内容及财政主管部门指定媒体发布的相关信息。评标中遇到的其它问题，由询价小组集体研究处理。

18、中标供应商的确定

询价小组根据评审情况和评审结果报告，符合采购需求、质量和服务均能满足询价通知书实质性响应，且报价最低的原则由低到高进行排序，确定第一、二、三中标候选人，并最终确定中标供应商。将中标结果当场宣布并网上公示。

19、评标过程的保密性

开标之后，直至向中标供应商授予合同时止，凡与审查、评价和比较有关的资料及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其它人透露。

在评标过程中，投标人试图在投标文件审查、评价和比较及授予政府采购合同方面向询价小组、采购单位或朝阳市公共资源交易中心凌源分中心施加影响的任何行为，将导致其投标作为无效投标处理，并由其承担相应的法律责任。

20、采购单位

凌源市残疾人联合会

联系电话：15004214188

联 系 人：张利强

三、合同签订方式及其它

1、签订合同

朝阳市公共资源交易中心凌源分中心将合同授予能够最大限度地满足询价通知书要求，企业实力、企业信誉、质量服务承诺良好且报价最低的投标人。中标人凭中标通知书携带本单位的合同专用章和凌源市残疾人联合会到朝阳市公共资源交易中心凌源分中心政府采购科签订合同。若中标人不在规定时间内签订采购合同的视为弃标，中标人的投标保证金将不予退还。

采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起七日内，按照询价通知书确定的事项签订政府采购合同。所签订的政府采购合同不得对询价通知书和中标供应商的投标文件作实质性修改。

中标通知书对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

此次采购的项目，中标人不得以任何形式进行转包或分包。

2、质量保证

供方应保证所提供的货物是原制造厂商制造的、经过合法销售渠道取得的、全新的、未使用过的，并完全符合政府采购合同规定的规格型号、质量、数量等要求。在货物最终验收合格交付后不少于合同规定的质量保证期内，供方应对其交付的货物由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。

在质量保证期内，如果货物的规格型号及其它质量技术指标与政府采购合同约定不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，需方应尽快以书面形式向供方提出本保证下的索赔。

如果供方在接到需方通知后，在本政府采购合同约定的响应时间内没有弥补缺陷，需方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由供方负担，并且需方根据合同规定对供方行使的其它权利不受影响。

3、交货地点及验收

（1）交货地点

凌源市残疾人联合会指定地点。

（2）货物验收

由朝阳市公共资源交易中心凌源分中心与采购单位共同组织专家验收,由此产生的费用由采购单位负责。按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。

4、违约责任

在合同执行过程中，如有违约行为或中止合同，按《合同法》违约责任的有关条款进行赔偿。

四、项目说明

第三部分 投标文件格式

投标文件封面格式：

（项目名称）

投 标 文 件

项目编号：

投标人： （盖单位章）

法定代表人（或非法人组织负责人）

或其授权代表： （签字或盖章）

投标日期： 年 月 日

1、? 投标函

致：朝阳市公共资源交易中心凌源分中心

根据贵方采购的 项目的询价公告 （编号），正式授权的下述签字人

（姓名和职务），代表投标人 参加贵处组织的凌源市残疾人联合会残疾人辅助器具采购项目采购活动，并提交按要求编制的投标文件正本一份、副本二份。

据此函，签字人兹宣布同意如下：

（1）按询价通知书规定提供交付的货物的投标报价为：

（大写） 元人民币；￥：

（2）我方已详细阅读询价通知书（包括修改文件，如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我方完全清楚其应放弃提出一切存有含糊不清或误解的权利。

（3）我方保证尊重询价小组的评标结果，完全理解本招标项目不一定接受最低报价的投标。

（4）如果我方中标，我方保证按照合同约定的日期开始交货，并确保在合同期内货物质量达到国家标准。

（5）我方同意既已投标开标后就不得撤回和修改投标文件，否则我们的投标保证金可被贵方没收。

（6）我方同意向贵方提供任何与本采购项目投标有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。

与本投标有关的正式通讯地址为：

地址：

电话：

投标人： （盖单位章）

法定代表人（或非法人组织负责人）

或其授权代表： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

二、法定代表人（或非法人组织负责人）资格证明书或法定

代表人（或非法人组织负责人）授权委托书

格式1：

法定代表人（或非法人组织负责人）资格证明书

（法定代表人（或非法人组织负责人）参加投标的，出具此证明书）

法定代表人（或非法人组织负责人）姓名 在我公司（或企业、单位）任（董事长、经理、厂长）职务，是我 公司全称 的法定代表人（或非法人组织负责人）。现就参加朝阳市公共资源交易中心凌源分中心组织的 采购项目名称 （项目编号 ）的投标签署投标文件。

特此证明。

公司名称：（加盖公章）

年 月 日

格式2：

法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书

（授权代表人参加投标的，出具此授权委托书）

委托单位名称：

法定代表人（或非法人组织负责人）： （签字： ）

身份证号码： 住所地：

受委托人： （签字： ）

身份证号码：

工作单位： 住所地：

联系方式：办公电话 手机

现委托 受委托人 为本公司的合法代理人，参加你中心组织的招标活动。

委托代理权限如下：代为参加并签署 采购项目名称

（项目编号 ）的投标文件；代为签订政府采购合同以及处理政府采购合同的执行、完成、服务和保修等相关事宜；代为承认与我公司签署、实施的与采购文件相关的采购活动及行为。

本授权于 年 月 日签字生效，无转委托，特此声明。

委托单位名称：

年 月 日

三、投标保证金

致：朝阳市公共资源交易中心凌源分中心

我单位参加 投标，根据询价通知书的要求，我单位现递交投标保证金人民币（大写）： （￥： ）。

附：收据复印件

投标人： （盖单位章）

法定代表人（或非法人组织负责人）

或其授权代表： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

四、投标报价表

（一）开标一览表

投标人： 单位：元（人民币）

填表说明：

1、投标人对投标报价若有说明应在“开标一览表”备注栏中予以注明，未宣读的投标价格、价格折扣和虚假、询价通知书允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。投标人的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明。

2、投标报价不得填报选择性报价，以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处理。

3、对于投标人在“开标一览表”和投标文件中列出的赠送条款，在开标时不予唱标，在评审时不作为评分因素或者调整评标价格的依据，也不作为优先中标的条件。

4、开标时，投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“开标一览表”为准。

5、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

6、投标人应完整地填写开标一览表，按格式填写、签署、盖章。开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，不得自行增减内容。

7、本表除在投标文件中装订外，还须用小信封单独密封、标记，在递交投标文件的同时递交一份，以供唱标之用。

投标人： （盖单位章）

法定代表人（或非法人组织负责人）

或其授权代表： (签字或盖章)

日期： 年 月 日

（二）投标报价明细表

单位：元

填表说明：

（1）附所投产品技术规格偏离表，允许正偏离，不允许负偏离，否则视为无效

投标。

（2）表中的序号、产品名称应与“技术规格偏离表”的相应内容一致。

投标人： （盖单位章）

法定代表人（或非法人组织负责人）

或其授权代表： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

五、 资格性审查资料

（一）附营业执照、医疗器械经营许可证或第二类医疗器械经营备案凭证等材料的复印件。

（二）参加政府采购活动前3年内在经营活动中

没有重大违法记录的声明

朝阳市公共资源交易中心凌源分中心：

我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。

投标人： （盖单位章）

法定代表人（或非法人组织负责人）

或其授权代表： （签字或盖章）

日期： 年 月 日

六、质量保证及售后服务承诺

七、投标人认为有必要提供的其他资料

信用承诺书

为共同构建社会诚信体系，维护良好的市场经济环境，营造诚实守信的信用环境，共同推动社会信用体系的健康发展，树立诚信守法经营形象，本单位（或个人）作如下信用承诺：

一、严格遵守国家法律、法规、规章和政策规定依法生产经营，照章纳税，积极履行社会责任。

二、加强自我约束，自我管理，本单位法定代表人（或非法人组织负责人）、高管等人员自愿维护良好的个人信用记录。

三、自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。

四、本单位（或个人）自愿接受行政执法部门的依法检查，若发生违法失信行为，接受行政执法部门依照有关法律、行政法规规定给予的行政处罚，并依法承担赔偿责任和刑事责任，自愿接受惩戒。

五、重信守诺，维护良好的信用记录，积极履行社会责任。

六、本《信用承诺书》同意向社会公开。

如违反承诺，同意将违反承诺的行为作为不良信息记入本单位及法定代表人（或非法人组织负责人）或本人的信用档案，并依法承担相应信用惩戒后果和法律责任。

承诺主体： （盖章）

统一社会信用代码：

法定代表人（或非法人组织负责人）： （签字）

签署日期： 年 月 日